产业聚人、文化引人、生态宜人、民生暖人，打造全市中心镇——恩城：千年古镇焕发新活力

啤酒小镇内儿童娱乐设施受欢迎

锣鼓喧天庆丰收

恩城镇鸟瞰

□本报记者宋延涛本报通讯员张玉振邢晓天

8月22日，平原县恩城镇开展新风公益基金助学活动，向今年新录取的254名本科大学生，捐助近30万元。这是该镇“以人为本”重视人才建设，打造“活力新恩城”的一个具体体现。

今年以来，恩城镇以建设“全市中心镇”为契机，大力实施“恩城再突破”战略。恩城镇位于“四县一市”中心位置，国道省道穿境而过，省道纵贯东西、国道通达南北。经过历届班子和干部群众的不懈努力，商砼建材、食品加工等产业蓬勃发展，啤酒产业已建成全市规模最大、产业链最全的啤酒生产基地。2021年，市委、市政府把恩城镇列入“全市中心镇”培育计划，政策红利叠加，为恩城发展带来了千载难逢的历史性机遇。平原县委、县政府适时提出实施“恩城再突破”战略，成立指挥部，县委书记任指挥长，举全县之力推动中心镇建设。

高标定位 多点突破

“建设中心镇，我们在人上做文章，在抢人、留人上下功夫，以‘产业聚人、文化引人、生态宜人、民生暖人’，打造有吸引力、年轻人喜欢的活力新恩城。”恩城镇党委书记

赵训峰介绍说。

突出产业聚人。在即将建设的323省道以北，以323省道为界，打造“北产（业）南居（住）”的格局。建设

千亩产业园区和千亩生态链接区，围绕做大做强先进制造、农产品深加工、和现代高效农业等三大产业，积极开展产业链招

商，实现集群式发展。注重文化引人。发掘文昌阁、千年鸽乡、签子馒头等老恩县三大文化品牌，高标准打造文化一条街，擦亮恩城文化名片，重拾恩城历史记忆。推进生态宜人。实施“水润恩城”工程，按照“一环、两轴、两区、多节点，水绿交织”的景观空间规划，对马减竖河进行生态修复，打通断流30多年的城区老河道，形成城区闭环水系，打造水在城中、城在绿中、碧水绕城的新城镇。倡导民生暖人。完善公共服务配套设施，打造“三纵三横”路网，提档升级恩城镇卫生院，扩大敬老院规模，努力提升教育、医疗、养老服务水平。

规划先行 产业支撑

今年3月，恩城镇聘请上海交通大学高标准编制中心镇建设规划，确定了“一年打基础、两年求突破、三年出成效、五年大变样”的目标，在镇驻地构建“一心、两轴、一环、三带、五区”的功能空间布局。

恩城镇党委副书记、镇长王学强介绍，三年内，恩城镇将实施产业园区发展建设、城镇开发建设、公共服务设施建设、基础设施配套建设4大类35个项目，总投资47亿元。今年，共启动16个项目，总投资15亿元。产业园区的工业路改建、恩高路北延段正在施工，预计11月底前完工；污水处理厂提标改造项目，正进行相关设备安装，预计9月底前完工；G105、G340两侧绿化提升改造，绿化补植各类树木3000余棵，更换太阳能路灯450盏；投资1000万元的车站街、红滨社区东路、滨河路改造提升工程已完工并投入使用；雨污分流改造专项规划已编制完成；新建停车场2个，可容纳近200辆车同时停放；县镇同权改革顺利推进。成立县行政审批服务局恩城分局，下沉225项行政审批权限、90项公共服务权限，形成了平原县西部乡镇十分钟办事圈。同时构建“联办圈”，实现“武城事、恩城办”，“夏津事、就近办”。成立以来，已受理业务800余件，群众满意率100%。

党建引领 固本强基

今年5月，恩城镇红链兴农区域党建共同体党委牵头，推动建忠食品有限公司与耿庄村党支部领办合作社签订协议，整建制流转红链兴农区域党建共同体的1700亩土地，种植水果玉米和水萝卜。这是该镇抓党建促进产业振兴的缩影。

抓党建就是强治理强基础，恩城镇以党支部领办合作社为抓手，聚焦产业抓发展。通过打造“一心、二基、三区、多点”的产业发展布局，促进集体增收。即：以“吨半粮”创建为核心，培育特色玉米种植和山药种植两个产业基地，发展以水萝卜、金银花、蔬菜种植为主的产业园区3个，24个村庄、27个地块进行多点规模化大豆玉米带状复合种植。

实施“红链赋能”工程。发挥恩城啤酒产业优势，建立啤酒产业链联合党委，通过选派红色CGO（首席增长官）、“红色帮办”，召开“一家亲茶话会”等措施，为企业提供“兜底式”“保姆式”服务，在固链、强链、延链、补链上发挥作用，把党建优势转化为企业发展优势。

实施“治理融合”工程。积极推进“红链兴农”“红心聚力”等农村区域党建共同体建设，通过柔性聚合的方式，打破各村党建、发展和治理中的壁垒，让各村先尝到“合”的甜头，再慢慢“融”成一个整体。今年以来，积极推动村庄组织融合、产业融合、服务融合、治理融合，打造了6个农村区域党建共同体。目前，“红链兴农”党建共同体项目已流转土地近3000亩，涉及6个村庄。新庄村带动河圈、胡庄等村庄发展庭院经济，在村内种植菊花、金银花等经济作物，以产业融合逐步推动了组织、发展、服务、治理融合。

实施“五型提升”工程。结合全市五型机关试点打造，倡导“严真细实快”工作作风，从自身建设发力，以“争当排头、功成有我”的担当，锻造全面过硬干部队伍。赵训峰说：“我们镇坚持每月举办‘青年论坛’，要求青年干部交流好经验、好做法，组建‘青年干部写作小组’，开展文稿写作实战拉练，每人每周必写一篇信息或体会，分管领导每周一点评、每月一总结。同时促进自身建设向基层延伸，通过‘罚、奖、带’，立规矩、提绩效、抓比武，促进了支部书记队伍不断转作风、强素质、出成绩。”