全链驱动 打造县域产才融合发展新高地

要为各类人才搭建干事创业的平台,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,让事业激励人才,让人才成就事业。

——习近平

产业强则人才聚、人才聚则产业兴。近年来,乐陵市着力深化人才发展体制机制改革,以人才链创新驱动产业链提速增效,走出一条产才融合“县域路径”,先后被评为国家科技进步先进市、国家可持续发展试验区。

聚力人才集聚链创新,打造产才融合“强磁场”。聚焦产才供需对接,探索多渠道人才集聚机制创新,打破束缚人才流动“关卡”。一是建立人才专编“周转池”。建立“编制在高校、事业单位,工作在企业”联合引才机制,设立高层次人才创新创业院,建立20名高层次人才专用编制“周转池”,向产业链人才急需领域精准投放,形成“政府聘用有编制、企业用人谋发展、财政兜底保待遇、进出灵活守规矩”新模式,给企业和人才吃上“定心丸”。二是开通智汇产业“直通车”。探索常态化疫情防控下引才机制,改变进高校传统引才模式,举办“智汇乐陵”产业对接洽谈会,线上精准投放现代产业人才需求、实行创新项目“揭榜挂帅”,线下把高校专家领导和商界精英请到“家门口”,组团观摩产业、对接大企业,以产业集群“窗口式”推介延揽创新创业人才5000余人。三是打好红链聚才“组合拳”。实施“红链聚才”行动,建立产业链联合大党委,依托产业园区组建产业链党建联盟和双招专员队伍,以关键优势产业链领军企业为重点,发展延链、补链、强链项目“筑巢引凤”,以党建引领赋能招商引资和招才引智深度融合,建立产业链技术需求库、目标人才库,靶向引进上下游产业链人才120余名。

聚力人才培育链创新,激活产才融合“动力泵”。聚焦提升产业创新能级,探索全方位人才培育机制创新,开启“造血”模式,点燃产业加速发展引擎。一是嫁接创新要素培育高端人才。打破创新要素流通壁垒,探索企企联合下的科技创新平台共享机制,推动12个“国字号”创新平台向同行业领域企业开放,推动人才、项目、平台、产业“抱团式”一体化发展,“微胶囊技术攻关”等7个项目入选“揭榜挂帅”首批“榜单”,攻克省级以上科研攻关项目280余个,自主培养省级以上重大人才工程74人。二是推进产教融合孵化产业人才。围绕全民体育、装备智造等战略新兴产业,多维度深化校地企产学研合作,推动“产业学院建在高校、实践基地落在企业”,建立高校联合实验室、体育产业院,每年选送新录用员工、技术骨干到院校开展系统化定向内训。推动七大产业链主企业全面对接国内对口院校,共建人工智能研究院、博士后创新实践基地、研究生工作站等创新平台,推行高校导师和企业工程师“双导师带徒”制,推动校企人才共育。三是实施重点工程锻造本土人才。实施“枣乡英才”工程,每两年在支柱产业、高新技术领域培养选拔20名左右本土拔尖人才,构建1名“枣乡英才”带动10名核心人才、引领100名骨干人才、指导1000名基层优秀年轻人才的“十百千”人才开发模式,人才“井喷式”发展带动产业创新能力大幅跃升,涌现出一批国内领军企业和行业“隐形冠军”,规上企业增加值连续3年实现提速倍增。

聚力人才生态链创新,打造产业融合“先行区”。聚焦人才创新创业,探索开放式人才创新创业生态,打造“近悦远来”的人才“虹吸洼地”。一是耕好人才新政“试验田”。出台“钻石19条”,向产业人才引育和各类高新技术引进、产业化研发等领域精准投放配套政策,顶尖人才创业给予最高1000万元重奖,设立返乡人才创业专项扶持基金,优先给予政府专项债券和投融资支持,人才发展财政预算和政策兑现一律“上不封顶”。近年来,乐陵投放人才发展专项资金1.5亿元,每年撬动产业研发投入超10亿元。二是擦亮人才服务“金招牌”。实施“‘寓’才兴乐”安居保障工程,健全产权型住房、租赁型公寓、货币化补贴“三位一体”人才住房保障体系,建成19万平方米人才公寓,打造友好型“人才社区”。实施人才住房安居、配偶安置、创业安心等“五安工程”,推行“保姆+朋友+导师”全方位人才服务,开启涵盖42项优质服务的“枣乡人才金卡”,提升人才获得感、幸福感。三是搭建人才成长“青云梯”。建立专家人才联系和恳谈机制,每半年邀请产业人才代表参与全市产业规划发展决策论证,就“双招双引”线索、重大项目建设、产业提档升级交流意见。每年组织企业高管、科研人才参加高端峰会,到国内标杆企业和大院大所考察学习,提升创新精神和开拓能力。大张旗鼓表彰德才兼备、贡献突出的人才,82名人才入选产业发展顾问库和“两代表一委员”,76人分别被授予各级劳模、工匠等称号。

□董军(作者系乐陵市委常委、组织部部长)

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