建设清风企业 打造阳光工程

——德州城建工程公司四道防护抓廉政,从严从实塑党风

德州新闻网讯 记者李智群 通讯员董建秀许世磊

12月13日,记者来到德州城投集团权属公司城建工程公司,公司门厅、走廊、楼梯间等处处展示着廉洁文化、公司发展历程、党建工作等宣传内容。

“自2017年整建制划入城投集团以来,公司党委聚焦施工生产主责主业,筑牢派驻纪检、廉洁文化、制度约束、全面监督四道防护线,推动党风廉政建设全面提升,严肃党纪党风,激活党员干部队伍发展潜能,助推公司高质量发展,倾心打造阳光工程,聚力建设清风企业。”城建工程公司党委书记、董事长、总经理周玉江说。

以派驻监督为契机推动工作互促共进

德州城投集团以大监督体系规划为蓝图,层层推进,做好重点工作监管布局。自2020年起,首开德州国企先河,全面推行纪委派驻监督,成立城投集团纪委派驻第一、第二纪检组,并选派一批年轻纪检干部,进驻重点企业现场办公,履行好纪委监督职责。“派驻纪检工作开展以来,城建工程公司党委高度重视,主动将‘利剑’举过头顶,自觉接受派驻监管,将纪检监督管理置于公司各项管理流程之首,总经理办公会、党委会、招投标会等涉及‘三重一大’决策的会议必邀请派驻工作人员列席,‘知敬畏、不敢腐’已成为全体城建人的思想自觉和行为习惯。”城建工程公司纪委书记孙晓明说。

在城投集团派驻纪检组的督导与监管下,城建工程公司党委全面梳理党风廉政建设主体责任清单、纪委监督责任清单和配档表,每月报备履职台账。“纪委派驻工作让大家深深感受到,公司党风廉政建设工作得到了全面提升,从严治党逐步走向深入,纪委派驻与公司党委即是监督与被监督的关系,为城建工程公司搭起了防护网,推动工作互促共进。”周玉江说。

公司将廉洁文化“走上网络、写进文件、站上讲台”。今年,微信公众平台清风城建专栏已发布廉洁主题文章8篇,涵盖党风廉政、廉洁过节提醒、警示案例等,微信、钉钉工作群成为各党支部、各部门保持密切互动的廉洁文化联络站。公司组织廉洁主题摄影书画写作竞赛,职工们积极参与,一批优秀原创作品上网展示,赢得群众赞誉。公司相继印发了《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》《施工生产重点管理岗位廉洁风险防控方案》等文件,内容涵盖材料采购、成本管理等一系列管控办法,定期梳理廉政风险点,防风险、堵漏洞,全方位扎紧制度的篱笆。每周组织一次“大家讲纪律”专项活动,各部门业务骨干走上讲台,讲制度学法规,并在微信公众号上进行推广。

完善考核监督机制为干事谋事者“撑腰”

公司党委通过每半年述职述党建、考核考党建、问责问党建,督促管党治党责任落到实处。把党建考核纳入经营考核体系,切实与绩效、奖惩挂起钩来。完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,组建招采监督员库,针对所有招采项目随机安排合适人员参与招采全过程的程序监督。同时,该公司积极探索职工民主管理,通过职工代表大会,广泛听取职工意见,对年终绩效考核结果、职称申报排序等事项张贴公示,接受职工民主监督。公司党委广开 言路,设立了意见箱、邮箱和投诉监督电话,全面接受舆论监督。

作为拥有职工243人的市政施工企业,在追求清风企业与社会效益的同时,不断提升经济效益,保障职工收入与福利,助力社会发展,也是企业发展无可回避的重心,如何规避干部以严管为借口的“懒政”行为,如何激发和保护那些想干事、能干事的党员干部干成事,成为摆在党委面前的重大课题。“为破解这一难题,我们对党员干部管理实行严管与厚爱相结合的方针,确立‘防患’是工作常态,全面建立容错纠错机制,为干事谋事者‘撑腰’,使制度‘紧箍咒’成为‘高压线’的同时,更是‘盔甲’与‘防护衣’,而不仅仅是制约发展的‘束身服’。”周玉江说。

今年7月底,受台风“烟花”影响,德州城区普降暴雨,公司严阵以待、积极做好防御措施。大学路东延项目部人员在巡视工地时,发现暴雨冲毁工地附近村庄通行便道,项目经理房永新果断决定将已有围挡做安全防护的施工便道,开放临时交通,方便村民通行抢险排涝。在确保安全的前提下,现场施工负责人从大局出发做出该决定,为村民解了燃眉之急,得到村民好评,为公司赢得美誉。

打造阳光工程践行国企担当

近年来,城建工程公司承揽了大学路东延、经九路南延、宁德路、规划17号线等多项德州市重点建设项目,广大党员干部秉承拼搏进取勇攀高峰的“开路先锋”精神,科学管理,扎实推动工程进展。“在施工管理中,我们严格遵守全过程廉政监管,布防重点环节,完善招采等合同管理,2020年累计审核签订合同221份,项目招采84次,无一例违规现象。”公司工程管理部肖兴勇说。

资金使用严格预算及总经理办公会审核审批流程。严格落实大批材料的采购、劳务分包管理,纪检部门加强程序监督,工程管理部门强化考核约束。加强重大技术方案论证,保证方案最优,在源头上堵塞风险漏洞。公司审计部门严格现场签证、设计变更、结算管理,借助金石管理软件,加强成本全过程监管。“正是基于全方位的严格管理,依靠自成闭环的监督、制约机制,改制以来,城建工程公司没有发现一起违纪腐败案例。”孙晓明说。

城建工程公司施工的德州市大学路东延及地下管廊建设项目(经二路—经九路)、经九路南延及地下管廊建设项目是市重点工程,市领导多次到现场指导工作,并给予高度评价。宁津县宁德路改造工程多次受当地政府和媒体称赞。经九路南延、岔河滨河西路贯通工程获得“2020年全省市政基础设施工程施工安全文明标准化工地”,企业安全文明环保生产及工程质量得到领导和群众的认可。

与此同时,城建工程公司始终践行国企责任担当,在大学路东延建设过程中,主动修缮西尹庄村便民路、增设京沪高铁西侧南北便道;为方便西王张屯村民麦收车辆通行,在麦田与新修大学路结合处修建便道。经九路南延建设项目施工过程中,无偿派出机械帮东王官村村民开挖流水槽,解决村内雨水内积,并在秋收农忙季节,协助东王官村抢收玉米9000余斤。宁德路项目部热心为商铺修整路面,方便商铺经营。各项目施工过程中严格遵循安全环保管理流程,形成一道道绿色施工风景线。

城建工程公司连续多年纳税位居市政施工行业前列,实现了国有资产大幅保值增值,2020年底资产总额达到5.27亿元。“我们将以新的工作境界,树立工作新标准,力争建强管党治企取得新成效,企业党风廉政建设收获新作为。践行国企担当,为德州经济社会发展作出新的更大贡献。”周玉江表示。

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