动员大会发言 | 市审批服务局局长隋力:做好营商环境指标提升工作

6月28日,全市优化营商环境集中攻坚动员大会暨培训会议上召开。市审批服务局局长隋力会上发言。

一、聚焦靶心,挂出迎评“作战图”。去年我局牵头的“企业开办”“建筑许可”两个指标排名靠后,深挖主要原因在于:思想认识不足,对营商环境评价指标体系不了解、靶心不准;工作作风不实,细化分解指标任务责任不清;基层督导不力,人员迎考能力不够,等等。我们将围绕去年评价反馈问题和今年指标修订变化情况,深入查找存在的问题和薄弱环节,对3个一级指标、80余项二级指标,一项一项拉出台账,一条一条细化措施,一件一件明确责任,具体具体再具体,细化细化再细化。我们将积极对标济南、济宁、淄博等排名前三地市,随时关注他们改革动向和举措,并聘请第三方公司开展专业培训,每周召开视频会议对县市区进行指导,对落后的指标挂图作战、逐项销号。我们将加强与省政府办公厅的联系对接,及时了解省营商环境相关政策、评价方式的调整情况,争取占得先机。

二、精准发力,吹响改革“冲锋号”。营商环境评价表现在指标得分上,实质反映的“放管服”改革成效。好成绩不是评出来的,是实实在在干出来的。我们将深入落实市委市政府“重点工作攻坚年”要求,紧紧围绕省市“一次办好”“流程再造”具体目标,坚持问题导向、效果导向,推动各项改革任务落地见效。在市场准入方面,推行企业开办一窗受理、一链办理、一表填报、全程网办,做到6个环节半日办结;落实注销便利化要求,强化注销“一窗通”应用,实现企业全生命周期服务;加快“一业一证”“一链办理”拓面升级,再推出一批高频事项发放综合行业许可证,年底前实现“证照分离”全覆盖。在建筑许可方面,加快事项梳理,实现全市“建筑许可”链条事项的无差别办理;清理压减政府审查、技术审查等环节“隐形时间”,推行施工图设计联审制度,实现同步设计、并联审查、一次办好、结果互认;推行规划、土地、消防、人防等8个事项联合验收,工业建筑类项目联合验收及水电暖专营设施接入不超过8个工作日、其他不超过12个工作日;积极推进标准地、承诺制、区域评价、一张蓝图等多项改革,加快工程建设项目管理平台全面深度应用。在政务服务方面,以数据整合开放共享为依托,全面推行“网上办”、“指尖办”、“免证办”、“就近办”等服务新模式,做到依申请政务服务事项网上可办率不低于90%;放大德州首创的“一窗两模式”改革效应,使“预审前置出柜台、受审合一全程通、即办容缺马上好”新一窗模式和“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”老一窗模式相互融合、双向发力,让更多事项即来即办,提升群众办事体验感;放大“德办好”免费帮办代办品牌效应,开发“德办好”政务办事程序,以专业+精准的服务打造审批服务“店小二”。在群众满意度方面,设置找茬窗口和AI客服自动回访系统,推行“只说YSE不说NO”窗口无否决权制度,综合运用线上、线下多种渠道收集群众有效“好差评”,高度重视所有基本满意和不满意的意见反馈,在针对性回访中做系统和制度的改进。

三、凝聚合力,打出有力“组合拳”。营商环境是一项系统工作,涉及面广、工作任务重,我们牵头的三个指标涉及近30个配合部门。今天会议后,我们将迅速行动,立即召开培训会议,请专业人士复盘分析去年答题情况,根据省市流程再造要求,预测今年测评内容。我们将建立高效畅通的沟通协调机制,进一步强化协同联动,大干100天,与有关部门合力出台改革举措,全力以赴攻关。我们将围绕事项进驻、一窗受理、网上办理、办件满意度等指标加强对县、乡、村三级政务服务平台的督导,依托党群服务中心提升社区政务服务水平。恳请市直部门和县市区给予大力支持。

我们将以这次会议为契机,凝心聚力,攻坚克难,坚决摘掉后进的帽子,为全市营商环境建设尽上我们全部力量。谢谢大家!

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