庆云讯（马俊良 王凡存 从晴晴）5月28日，在庆云县尚堂镇西宗村党支部，前来咨询土地承包、补交承包款或来规范承包合同的群众络绎不绝。这样的“热闹”场面，源于该县正在开展的“三资清理、固本增收”集中攻坚行动。“经过1个多月的集中攻坚，我们村已清理资源性资产190余亩，群众补交土地承包费5.4万元，新签订承包合同54份，多年来制约村集体经济发展的糊涂账彻底被清理。”西宗村党支部书记周主力说。

　　今年4月以来，针对农村集体资产管理不到位、个别农村党员村干部长期侵占或村民不当使用集体资产等问题，庆云县实施“三资清理、固本增收”集中攻坚行动，扎实推进农村集体资金、资产、资源清理整治，夯实村集体增收基础，提升村级治理规范化水平。“‘三资清理’涉及群众的切身利益，事关乡村振兴。通过‘三资清理’，要清出公平正义，清出村集体的增收空间，推动基层党组织和集体资产管理水平双提升。”庆云县委书记王晓东说。

　　庆云将“三资清理”纳入年度综合考核和党建工作年度考核。成立工作专班，建立由县委县政府主要负责人为总召集人的联席会议制度，各乡镇、有关部门通力合作，建立县乡村三级书记同谋划、县乡专班抓落实、村级班子主动清的工作机制。在“三资清理”中，庆云县严格按照村支部书记动议、党支部提议、两委会合议、群众代表商议、党员大会审议、群众代表大会决议、监督委员会评议的“七步议事工作法”规范运行，逐笔逐项清理村“三资”实际存量、构成、变动处置及收益情况。按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六大程序操作运行，对全村应分地、承包地、顶账地、开荒地和其他占用地进行实际丈量。根据丈量情况，各村分类建立起电子台账，动态化管理。这一举措让昔日的“糊涂账”，变成了大家有目共睹的明白账。

　　同时，庆云县还设立了县乡村三级举报机制，对群众反映的问题线索，实行“一杆子插到底”。截至目前，庆云已完成102个行政村的“三资清理”工作，清理收回资源性资产4500余亩，厂房2000余平方米，重新签订承包合同1200多份，追加、追缴承包费和拖欠的承包费300余万元。

　　为盘活清理出的资源，庆云把推动集体经济增收纳入基层党建重点工作，实施村集体经济突破工程，积极探索“党支部+合作社”模式，召开集体经济组织成员代表会议，由党支部领办创办合作社，通过土地运营、产业带动、资产经营、招商引资、投资收益等多种模式，拓展集体增收新路径。截至目前，全县村党支部领创办合作社66家，有党支部领创办合作社的村集体平均增收2万余元。