市应急管理局综合执法大队开发区中队执法人员按期对加油站进行复查。孟翠娟 摄
一个三角架、一台平板电脑、一支话筒和一份课件，4月16日，市应急管理局把会议室变成直播间，邀请双重预防体系专家，通过钉钉云直播方式，开讲安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设等课程，全市100多家重点领域企业参加。
线上直播“安全”是市应急管理局创新安全生产教育培训模式，落实安全生产关口前移的举措之一。该局坚持底线思维、预防为主，通过深化双重预防体系建设、线上培训+线下执法、聘请安全专家等方式提前介入，把企业风险隐患消灭在萌芽状态、控制在事故灾害之前，安全生产工作总体水平不断提高。
强化安全管理 103家企业完成体系建设
作为一家专门生产和销售酚醛树脂的综合性化工企业，山东宇世巨化工有限公司一向注重安全生产，是全市最早完成双重预防体系建设的企业之一，现在是德州市化工行业“双体系”建设标杆企业。“双体系”怎么建？如何管？回忆体系建设之初，公司经理张鹏表示“找不到方向”。很快，市应急管理局一系列工作让他的工作思路清晰、工作落实具体起来。“不仅有培训，还聘请专家对企业双重预防体系建设和运行进行指导服务。”张鹏表示，体系运行后，专家通过现场风险分析、管控措施的落实情况，当场反馈“双体系”运行中存在的问题和不足，就企业如何进一步提升运行质量进行了演示指导。
如今，宇世巨公司对生产装置区域划分风险点，并根据重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，实施分级管控；形成全面的隐患排查清单，并根据排查周期逐级开展隐患排查工作，隐患排查后由相应级别人员进行验收，实现了闭环管理。张鹏表示，在双重预防体系创建过程中，公司自上而下安全生产的理念、安全生产的行为都得到了很大提升。
目前，全市10家危化生产企业、93家重点工贸企业完成“双体系”信息平台录入工作，并创建德州市双重预防体系标杆企业4家、省级标杆企业1家。“双重预防体系是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管控风险；第二道是治理隐患。”市应急管理局综合执法大队队长李秀才说，自企业实施“双体系”管理，企业自身安全防控能力提高，安全生产形势持续平稳向好。今年，该局继续把企业双重预防体系建设作为安全工作的重点，在对已建设完成的103家化工企业抓改进、重点工贸企业抓运行的基础上，不断扩大双重预防体系覆盖面，通过标杆示范引领带动、业务培训等方式，进一步夯实基层安全生产根基。
专家会诊开良方 守好安全生产基本盘
我市严格落实德州市委、市政府关于安全生产工作的部署要求，市级领导带队深入基层企业定期开展安全检查工作，市应急管理局以安全生产隐患大排查快整治严执法全资格集中行动为主线，牢牢抓住安全生产基本盘不放松。“企业生产门类多，专业性强，一般人很难抓住重点。我们平时检查也只能看到一些表象，只有借助专家的‘火眼金睛’才能发现隐患防控风险。”李秀才告诉记者。全市每年投入98万元聘请上海守安投资控股集团有限公司安全专家，全天候监管重点企业和化工园区安全，逐一“会诊”，开出“良方”。并督促企业根据专家的隐患排查结果，建立隐患整治清单积极整改，市应急管理局对隐患整改情况跟踪督查，进行“回头看”，确认整改到位。
同时，市应急管理局联合各职能部门开展联合执法检查，对排查出的重大隐患，建立台账，挂牌督办、闭环管理。全市每季度召开安全生产联席会议，市政府主管安全的领导、各乡镇（街道）主要负责人、市安委会成员单位负责人等都要参加，总结安全工作，安排下季度重点，确保每一项工作都落实到位。
市应急管理局5个执法中队不断强化日常巡查检查和监管力度，春节以来共检查工矿商贸企业150家，排查事故隐患93项，整改事故隐患78项；检查危险化学品企业68家，均未发现存在隐患问题。
安全培训搬线上 复工复产“心不慌”
“很好，干货满满，已发送公司员工群里学习。”“很好的教材，讲解到位，安全第一！”……参加4月16日“双体系”建设培训会以后，企业负责人纷纷在直播中留言点赞。“双体系”建设培训会，仅是市应急管理局各类线上培训形式的一个缩影。
春节后复工潮来临之时，企业员工安全生产知识培训是必选动作，但今年的疫情阻挡了集中式的员工大培训，怎么办？
市应急管理局助力企业开展安全生产教育，开启培训直播新模式，安全专家、应急管理干部化身“主播”，言传身教传授安全生产知识，并免费提供在线学习培训课件和视频，着力实现全员培训、新员工培训、隔离观察人员培训“三个覆盖”，筑牢我市安全生产防线。
市应急管理局副局长陈志刚表示，线上直播及发布的教学视频，聚焦节后复工复产形势、事故案例警示等内容，针对性强，符合各生产经营主体的实际。春节以来已经组织开展线上培训活动4次，培训人员达2000余人次。“通过线上培训平台，在家里用手机操作就可以完成，很方便。”德州正朔环保有限公司安环部经理张呈猛说，今年2月以来，公司有120名工人接受了免费的线上安全生产教育培训。“疫情发生后，我们把安全教育培训搬到线上，虽然有些企业复工复产较晚，但‘心里有底，就不会慌乱’。”陈志刚说。
□本报记者 于春芝 本报通讯员 郝坤 孟翠娟