张连臣:固强补弱 培育乡村振兴“样板田”

□本报记者邓静本报通讯员李成祥

“全市‘重点工作攻坚年’动员大会把推进乡村振兴率先突破作为改革攻坚的基本发力点,切实将‘三农’摆在了重中之重的位置。认真抓好各项有关推进乡村振兴率先突破重大举措的落实,必将有效保障我市农村全面建成小康社会和实现农村经济社会‘十三五’规划的两个圆满收官。 ”市委农业农村委员会办公室副主任、市农业农村局副局长张连臣表示。

张连臣认为,当前,实施乡村振兴战略最突出的制约瓶颈集中在“钱、地、人”等基本要素上,亟待各级各部门抓住关键环节,打通难点、痛点、堵点,抓强项补短板,不断培育出一批又一批乡村振兴系列化区域性的区块链“样板田”。

建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,针对农村生活垃圾处理、公共厕所建管、生活污水处理等农村人居环境,通户道路硬化、高标准农田、农田水利等农业农村基础设施,教育、医疗、社会保障等农村公共服务等弱项短板,攻坚破除体制机制弊端,完善惠农政策体系,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。积极促进城镇化提质增效,为农业转移人口提供城镇化基本公共服务。促进城乡要素双向流动,重点鼓励产业融合、资本联结,畅通智力、技术、管理下乡通道,促进政治、经济、社会、文化、生态文明等各种有利于乡村可持续发展的资源向乡村回流。

切实抓牢乡村产业振兴这个关键。乡村振兴的基础和支撑在乡村产业,必须首先持续推动现代农业产业高质量发展。要大力发展智慧农业,加大龙头企业引进培植力度,扎实推进一二三产有机融合,推进现代农业产业园区建设,按照“一县一园、一镇一业、一村一品”的思路,大力创建现代农业产业园、产业强镇和乡土产业名品村。强化农业农村科技支撑,重点鼓励符合条件的农业龙头企业创建国家、省、市各级各类创新平台。

切实提高农村基层党组织政治功能和服务功能。要全面深化农村集体产权制度改革成果,强化改革创新与制度供给,多渠道、多方式发展村级集体经济。要依法依规指导村集体建立健全农村集体经济组织,加强集体资产管理,创新集体经济实现形式。重点推出一批发展村级集体经济典型案例,指导各村全面制定并落实发展集体经济方案,坚持激励约束并重,激发各级各部门及广大农村干部群众发展集体经济的积极性,切实提高村级组织自我发展和服务能力。

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