解读嘉宾：

市应急管理局局长杨晓波采访记者：张志宁

报告原文：防范生产领域风险。推进市级应急指挥中心建设，加强应急管理和安全生产工作，提升应急救援能力。制定创建省级安全发展示范城市三年规划，深入开展重点领域专项整治，确保安全生产形势总体稳定。

完善体制机制，创造更有保障、更可持续的安全氛围。 2020年，我们将进一步理顺机制体制，强化各级各部门的安全红线意识、底线思维，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任，创新监管执法方式，完善应急管理体制机制，健全防灾减灾救灾体系，确保全市安全生产形势实现持续稳定好转。

我们将以创建省级安全发展示范城市为目标，对标先进地市，以此为抓手，定方位、定方向、定战略、定任务，协调调度好各级各部门，进一步落实完善城市运行管理安全生产责任，强化城市安全生产防范措施，健全公共安全体系，全面提高城市安全保障水平。

以安全生产工作为重点，坚决遏制重特大事故。安全生产责任重于泰山，没有安全一切为零。2020年，我们将全面落实责任，坚决防止重特大事故发生，守住安全生产基本盘。

充分发挥市安委会的职能职责，督促各专业委员会发挥好各自的工作职能，发挥好安委会和专委会的协调指导作用。一是强化考核巡查工作，将巡查、考核结果纳入综合考评体系，找短板、补漏洞，以查促改，全面提升。二是全面开展隐患排查整治行动。在危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域开展专项检查。三是深入推进双重预防体系建设，督促指导高危企业和规模以上企业全部纳入全省双重预防体系建设信息平台管理，引导小微企业按照相关标准要求开展体系建设，提升企业的本质安全水平。四是深入推进企业全员培训考核、持证上岗制度，确保全员持证上岗。

高效联动，构建“大应急”体系。今年我们将大力推进市级应急指挥中心建设，打造集指挥调度、预警预报、信息采集、舆情研判于一体的应急指挥中心，形成省市县政府之间应急平台的互联互通。同时，加快装备设备建设，加快推进办公自动化、应急管理信息化，提升应急和救援能力。同时，完善壮大安全技术服务中心，加强灾害监测预警，不断完善灾害防范救援能力。另外，切实发挥好应急管理局综合协调和牵头抓总作用，进一步理顺应急管理统与分、防与救的关系，厘清职能边界，明确职责任务，加强与有关部门的沟通协调，建立健全协助党委政府应急处置机制、部门应急联动机制、应急部门内部融合运转机制和军地协作机制，构建“大应急”体系。