禹城法院32个执行团队限时破积案

德州新闻网讯(记者王志强李智群通讯员庞占英)11月5日,家住禹城市伦镇燕寨子村的刘成祥老人收到8000元的执行款。因借贷纠纷,17年前法院作出了判决,但被执行人踪迹难寻,迟迟未能结案。自今年4月禹城市法院实行审执一体化以来,有效破解了执行力量不足、经验缺失和人情案等问题,半年办结积案376件,比去年同期增加132件。“判决白判,胜诉白胜,群众意见大。 ”2016年12月,杨如冰上任禹城市法院院长后,面临着执行难的现状。这其中既有执行人员少、积案多,执行人员工作积极性欠缺的现实,也有案件长期在一人手里,人情案、关系案多发等情形。同时,对于案件中出现的新情况,部分执行人员不知如何处理。

面对执行痛点堵点,杨如冰试行了院领导包组,集中开展积案处理,但也存在着执行力量弱的弊端。今年4月,根据相关法律规定和上级司法责任制改革精神,禹城市法院制定实施了《审判执行团队工作实施细则》。“小创新”变出执行“大天地”,一改过去案件长期在一名执行法官手中的情形,在德州市率先打破执行局的架构,通过“双向选择”和组织调剂相结合的方式, 32名员额法官全员上任并担任组长,组建了32个执行团队。每个团队由员额法官、法官助理、书记员、执行人员4人组成,员额法官审理的案件,其所在团队不能执行,随机分配给其他的31个团队,限期6个月内办结。从35个执行人员到32个执行团队,从执行局包干到底到员额法官“轮流坐诊”,既促进了案件的执行,也规避了执行中的各种弊端。

在该院行政庭法官牛顺田看来,审执一体化制度实行以来,工作量明显增加,但群众的满意度越来越高了。他所在的团队近5个月办结积案近70起,成为全院的榜样团队。“审执一体化既解决了执行人员少、人情案等问题,还简化了流程,提高了执行效率。 ”法官王金花说。

禹城市法院的执行改革工作得到禹城市委、禹城市人大常委会以及上级法院的高度重视和大力支持。该院与禹城市检察院、禹城市公安局共同推出《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的实施意见(试行)》,形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与的基本解决执行难大格局。“禹城市法院审执一体化的实施有效破解了执行难题,执行案件的执结增长率‘跑赢’案件增速,对于维护胜诉当事人的合法权益,树立司法公信力和司法权威具有重要意义。 ”德州市委常委、秘书长,禹城市委书记张安民说。

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