找准招商引资突破口

——下半年全市协同发展督查评议述评(上)

□本报记者王贺

3天观摩,52个项目中产业项目占45个,总投资648亿元。其中,工业项目38个,平均投资超10亿元,单体投资最大项目总投资达到103.8亿元……面对当前经济下行压力加大的形势,德州工业经济保持良好发展势头。 24个续建项目有10个项目年底竣工投产,尤其是实华化工PVC装置节能减排、北汽新能源乘用车等一批拉动型项目建设快速。 28个新开工项目全部进展顺利,有的项目实现当年签约、当年开工,或者当年开工、当年投产。

今年我市新项目、好项目众多,主要得益于各级干部抓招商、抓项目思路和观念打开了。过去很多地方就单个项目抓项目、就已有条件抓项目、就优惠政策抓项目,“剜到篮子就是菜”。如今,则更注重用平台抓项目、用产业链抓项目、用企业家抓项目。

从产业链突破,调优结构集群发展

“我们采用最新式的超声波焊接技术,不仅效率更高,而且效果更好。 ”10月22日,松果新能源汽车有限公司董事长周海燕在德州高新区新能源装备产业园内的新车间,这样介绍企业引进的高端设备。该公司的总装、注塑、车身三大车间前不久刚刚投入使用,目前工人正在进行设备安装和调试,预计11月就可进行试生产。

做强实体经济,重在延伸产业链条、调优产业结构。因此,我市引进优质项目,始终把符合产业发展需要摆在首位。为实现这一目的,我市早在数年前就明确提出推动优势产业成组布局,同时在招商引资上始终把目光集中在优势产业的优势项目上。

本次观摩中我们看到,围绕产业集群的形成和壮大,各县市区近年来逐步跳出过去就单个项目谈招商的落后思维,开始沿着既有优势产业链的上下游谋划一批延链、强链项目,加强产业横向集聚和垂直整合,延伸产业链条,完善配套产业,培植壮大主导产业,培育战略性新兴产业,打造新的产业增长点。

在禹城市,以松果新能源汽车项目为核心,当地的新能源装备产业园规划入驻车身、内饰、电机、电控、电池等上下游企业60家,目前已入驻24家。齐河县依托一家先期引进的激光领域龙头企业,直接带动5个上下游企业前来落户,在短时间内就搭建起一座初具规模的激光产业园,有效实现了产业成组布局、链式延伸、集群发展。

更为可喜的是,各地优势产业的集聚程度明显增强。比如在医养健康产业领域,齐河县就集聚了百多安、前沿生物、卡森干细胞等14家生物医药与医疗器械企业。同时,临邑、乐陵、平原、禹城也都引进了一批医药产业项目,形成了特色鲜明的集聚式发展态势。

从平台入手,用好“园区招商”这招棋

昔日“涝了收蛤蟆,旱了收蚂蚱,不旱不涝收盐嘎巴”的乐陵市铁营镇如今变成“聚宝盆”。凭借获批首批省级化工产业园区的机遇,坐落在“铁营大洼”的循环经济示范园,深入挖掘低效未利用土地潜力,现已吸引47家企业入驻。其中,不乏齐鲁制药、清华凯瑞英等在内的一批好项目,一个千亿级绿色化工产业基地和乐陵南部产业新城正在崛起。

伴随各县市区项目配套能力的持续提升,园区招商、平台招商正日渐成为各地招商引资的重要举措。其中,禹城在搭建园区,开展平台招商上成效尤为明显,如今位于该市的高新区已建成7大园区,总投资超过200亿元,可容纳项目260余个。同时,各乡镇还建设有7处特色产业园,入驻企业97个。本次观摩中与会人员察看的高新区中央创新区核心区项目,通过PPP模式,由安徽省路网交通建设集团投资建设,并为产业园区提供策划、规划、设计、招商和运营的一站式服务。

与园区招商水平同步提升的,还有各地的“项目门槛”。伴随新发展理念的深入人心,各县市区纷纷严把项目落地这个高质量发展的头一道“关卡”。通过坚持“亩产论英雄”,各地分别从投资强度、亩均效益、能源消耗、污染排放、技术水平等方面,严把项目质量关,不断提高投入产出效率和资源利用效率。我们看到,在平原县,占地164亩的药石制剂项目,总投资7.4亿元,投产后年可纳税1.5亿元,亩均税收将达到238万元。庆云鹏耀超导微质子熵旋舱项目占地刚过百亩,不仅亩均投资200万元,建成后的亩均利税也可接近260万元。在园区招商步子最大的禹城市,当地全力推进“亩产效益”改革试点,高新区内亩均投入达到350万元,亩均税收今年增长51%。

向企业家问线索,立足项目促强强联合

走进通裕重工6万平方米的重型装备车间,眼前一台台高大的加工设备和光洁的大型金属制品,让人直观感受到重工业的迷人魅力。不久前,就在这座新落成的车间中,通裕重工首台双馈式风电整机产品正式下线,标志企业正式拥有了风电整机的生产能力。通过与南京风电、东方电气合作,企业今年才得以进行风电整机的装备生产,未来该项目还将带动20家配套企业入驻,现已落户3家。

招商引资,必须充分发挥企业力量。企业家最具有市场敏感性,最了解行业情况。禹城通裕重工公司通过与南京风电、东方电气合作,实现了风电整机装备生产,关键核心部件由分散式供应转变为一站式整体供应,达到了强强联合、优势互补的效果。在临邑,索通公司充分发挥能动性,抢抓“一带一路”机遇,成功引进马来西亚齐力工业集团建设索通齐力炭材料项目。如今,这一项目已经进入试生产阶段。

以商招商,客商只是桥梁。真正吸引新项目的,还是我市的营商环境和领导干部的招商水平。今年,我市健全完善了重大项目落地推进机制,强化项目的节点调度,有力推动了重点项目建设。

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