德州工业70年巨变从一穷二白到大企业林立

德州晚报全媒体记者潘晓泉

1988年,德州地区的经济发展成绩单上,有了一组漂亮的数据——是年,全区工农业产值达到88.2亿元,其中工业产值达到57.6亿元,比上年增长20亿元。

工业强则德州强,工业富则德州富。工业之于一个城市的重要性不言而喻,从1949年的25家工业企业,发展到如今的规模以上工业企业3039家。70年间,德州工业经济实现了翻天覆地的发展与变化,从几乎一穷二白的基础上,建立起现代工业体系,翻开70年来的工业发展史,从一组又一组数据中,见证一代又一代德州人奋进的脚步。

工业发展路上走过弯路

1949年,新中国成立之初,德州仅有工业企业25个,总产值2544万元,仅占工业总产值的8.4%。

为推动工业经济发展,德州着手恢复德州电厂,并于1949年动工重建。此后,建华铁工厂、益民铁工厂等陆续迁来德州,成为德州机械工业的基础,这期间,受益于国家对于个体手工业的政策影响,并基于德州的资源优势等,各地的棉纺织厂、针织厂、铁厂等纷纷开办,形成了县、社大办工业项目的高潮。

然而,受时代局限性所致,当时忽视了客观经济规律,轻率地大办了一些工业,在财力物力人力上给国家造成了一定损失和浪费,尤其是1958年大跃进阶段,很多项目设备不配套,技术不过关,产品质次价高没销路,到了1962年,德州工业总产值降到了1952年时的水平,几近陷入低谷。

1963年时,德州开始采取多种举措恢复工业,到了1978年,党的十一届三中全会拉开了改革开放的序幕,也成为德州经济建设的转折点。1978年德州工业总产值为8.7亿元,经过两年的发展,1980年我市工业总产值达到10.9亿元,到了1983年,全区所有企业开始推行经济承包责任制和优化组合,并恢复了厂长责任制和职工代表大会制,德州工业经济逐步进入健康发展的轨道。

探索改革,涌现出大批知名企业

打破了“铁饭碗”“大锅饭”,实现了企业承包改革制等,让企业重新焕发出活力。同时,从上世纪八十年代中后期开始,国家改革重点由农村转向城市,企业改革逐步深化,重点推行了厂长(经理)负责制、厂长(经理)任期目标责任制和以“一包两定”(包死基数、定上缴利润、定还贷)为主要内容的承包经营责任制,给企业注入了新的生机。

这一时期,乡镇工业异军突起,成为推动全市工业快速发展的一支重要力量。从1996年开始,我市国有和集体企业的改革、改制力度不断加大。1998年,市委、市政府印发了《关于进一步搞好企业改革的意见》,全市企业改革工作全面展开。通过改革,经济成份由单一的国有(集体)所有制变为多种经济成份的股份制、股份合作制以及个体私营,实现了投资主体多元化。

从2000年开始,我市招商引资、对外开放的步伐加快,各级开发区上档升级,省级开发区、高新区开始设立,莱钢永锋、晨鸣板纸、波司登、光明乳业、双汇、金锣等一批知名企业落户我市。市属企业对外合作实现新突破。石油化工总厂、晶华集团开创了我市与央企合作的先河,特别是石油化工总厂总投资25亿元的搬迁扩建项目成为我市对外合作的典范。

与此同时,德州大力推进县域工业的跨跃升级,狠抓市属企业的改革发展。2002年6月,华鲁恒升股份公司在上海证券交易所挂牌上市,成为我市第一家上市公司。2007年,乐陵金麒麟集团正式被授予国家级企业技术中心,实现了我市国家级企业技术中心零的突破。2008年,莱钢永锋公司成为我市第一家实现销售收入过100亿元的企业。

不断前行,实现高质量发展

进入新时代,德州继续加快工业发展步伐,2015年,以德州市列入京津冀协同发展规划为契机,市委、市政府连续召开会议,着重强化工业主导地位和支撑作用。在全市解放思想、抢抓机遇,努力建设协同发展示范区动员大会上,市委、市政府出台《关于抓大扶强加快工业转型发展的意见》,提出打造装备制造、化工、农产品加工、新型纺织、新能源、生物技术等6个千亿级产业集群的发展目标,规划“10+6”产业布局,实施“3个100”培植工程,明确了工业突破的路线图和时间表。

围绕培大培强工业,我市各级牢固树立“政府创造环境、企业创造财富”理念,持续优化营商环境,破解发展难题,实施了“三航”培植计划,常态化开展“进解促”活动,使工业保持了持续增长,工业效益一路攀升。

同时,我市还继续抓好企业体制机制创新,连续印发了《德州市工业企业股份制改造工作实施意见》《关于进一步加快工业企业股份制改造的意见》,同时指导企业广泛对接资本市场,实现跨域式高质量发展。今年上半年,全市工业企业中完成规范化公司制改制的已有1629家,主板上市企业10家,上市挂牌后备资源企业达101家。

截至2018年,全市实现地区生产总值3380.30亿元,其中第二产业增加值1612.79亿元,同比增长6.7%。全市拥有规模以上工业企业3039家,产值达3031.42亿元。

1988年

2月25日至28日 中科院副院长李振声带领100多名科技人员,来到黄淮海平原农业综合开发主战场——德州地区。中科院与德州签订合作意向协定250多项,帮助制定了中低产田开发治理规划和实施方案。

4月14日 香港爱国实业家沈炳鳞先生向德州地区肿瘤医院捐献人民币30万元,用于建造病房楼。

5月15日 经山东省委组织部批准,成立省政协德州地区联络组。

6月17日至19日 国务院总理李鹏、国务委员兼国务院秘书长陈俊生、中共中央农村政策研究室主任杜润生等在中共山东省委书记梁步庭、副书记陆懋曾、省长姜春云、副省长赵志浩陪同下,到禹城县对旱涝碱综合治理实验区进行考察。李鹏总理看到实验区取得的成果时,高兴地说:中国农业的发展寄希望于黄淮海平原。李鹏总理还亲笔写了“开发禹城”的题词。

9月1日 经国务院批准,撤销乐陵县,建立乐陵市(县级)。

9月2日 经山东省政协六届三次常委会通过,将政协德州地区联络组改为山东省政协德州地区工作委员会。

9月11日至13日 省内外有关专家对德州地区平原、齐河、陵县、商河承担的18万亩夏玉米“高产综合技术开发”项目进行测产验收,平均单产为549.9斤。

11月 德州地区在平原、陵县等8个县(市)79个乡镇、544个行政村进行宅基地有偿使用试点。

12月6日 德州地区农民企业家协会成立。来自全区的51名农民企业家代表,选出了协会的理事、常务理事和正副会长。

12月 在武汉举办的全国获奖成果推广交易会上,德州地区有18个单位、20项优秀获奖成果参加展出。交易中全区签订意向书45项,成交额571.7万元。

是年 乐陵市政协组织编写的《宋哲元》一书,由山东大学出版社出版。这是中国大陆上第一本系统记述和研究宋哲元生平事迹的书。

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