严务乡以村为单位流转土地，发展规模农业，助村民、集体、企业增收——“整建制”流转实现三方共赢

　　□本报记者袁芳本报通讯员刘宁宁范丛丛
　　8月27日，庆云县严务乡坡徐村村民刘洪进在家里吹着风扇，忙活着从“乡村车间”里领来的加工手工艺品的活儿，一天能有20多元的收入。“往年这个时候，我正顶着太阳扎在地里侍弄那几亩玉米呢。”刘洪进说，“如今，土地流转出去，种地的收入一分钱不少，还能在家多赚一份钱。 ”
　　让刘洪进生活发生变化的是严务乡正在推行的“整建制”土地流转。去年8月，严务乡选择坡徐村为试点，将土地以村为单位“整建制”进行流转，村党支部领创办了土地股份合作社，合作社再与农业龙头企业庆裕集团合作，流转整村土地1700亩。土地流转后，实现了农户、集体、企业三方共赢。
农民一份土地赚两份钱
“我种了一辈子地，就知道收了玉米种小麦，收了小麦继续种玉米……一年一亩地也就收个1000多块钱，再去掉种子、水、肥等成本，最多剩一半的钱，日子过得艰难。”坡徐村村民冯彦明说，“我岁数大了，孩子们在外打工，怕耽误他们工作，我也不想叫他们回来，种这几亩地成为我们家的负担。 ”
　　坡徐村整村土地流转后，村民们都很高兴。村里的土地股份合作社与村民签订土地流转合同，每亩地每年流转金为900元，这些钱作为村民的保底收入。年底合作社收益后，将再进行分红，分红按照村民土地股权证上的土地份额进行。土地流转金每年年初按时足额发放，让村民吃上定心丸。
企业规模经营增效益
　　庆裕集团作为经营方，流转坡徐村1700亩土地后，形成规模经营。今年，他们将这1700亩地全部用来种植小米。规模经营的好处显而易见，庆裕集团相关责任人王云青给记者算了一笔账：“种植这片小米，我们集中采购种子、肥料等，并集中进行机械化作业，每亩节约种植成本约100元；我们集中销售，每斤小米比市场价高出0.5元。这一减一增都是利润。 ”“‘整建制’土地流转使规模种植成为可能，流转出来的土地集中连片种植，节本增效，体现规模种植效益，扩大了我们的经营面积，促进了高标准农田建设，从而使土地效益增长，企业、农民双增收。 ”严务乡分管土地流转负责人朱景强说。
集体增收为百姓办实事
　　村民的口袋鼓起来之后，如何借助土地流转的机会让村集体的口袋也富起来呢？去年，在土地流转时，村“两委”把目光投在了整理出的300多亩闲散地上。全村土地“整建制”流转，这300多亩土地归集体所有，这样每年村集体可增加收入10多万元。
　　有了这笔收入，村党支部书记张俊谦打算将村里已经损坏老化的路灯重新安装，还计划铺设一条下水道，“村里的道儿也该修一修了，小广场也该置办点器材了……村集体有了钱才有底气为村民办实事。 ”张俊谦说。
　　除了坡徐村，严务乡还有小武村、单屯村、姜屯村、大淀村、小淀村共6个村子完成或正在进行“整建制”土地流转工作。截至目前，全乡共流转土地1.2万余亩。
　　严务乡通过“整建制”土地流转，转活了土地，转大了产业，转富了农民，加快了农业专业化、规模化生产，加快了农村富余劳动力转移，农民不仅稳定收取土地租金，还可以在合作社或企业打工赚钱，又增加了一份收入。
　　“下一步，全乡22个村将划分4个片区，全面推行‘整建制’土地流转。先由各村党支部领创办土地股份合作社，再由合作社与各大农业龙头企业合作，发展多元化、集约化、规模化、产业化农业经营，为我乡农业经济快速发展架起新引擎，为乡村振兴战略发展提供支撑力量。 ”乡党委书记陈洪池说。