齐河巧做“加减法”提升政务服务水平

7月11日,我县行政审批服务局收到了一面来自江苏无锡小伙子彭阳送的锦旗,上面写着“精干高效、热情周到”八个大字。原来是行政审批服务局高效便捷的服务为江苏无锡的彭阳解决了燃眉之急,助力他顺利考上了教师。

记者采访得知,日前,彭阳在无锡通过了教师编制考试,需要在7月31号去无锡教育部门审核认定资格就能正式进入教师编制了,可偏偏他今年考出来的教师资格证一时半会儿拿不出来,如果拿不到教师资格证,教育局就不再录取,这可急坏了彭阳。彭阳已经通过了教师资格证的考试,只需要经过资格认定就可以拿证了,但当地和很多地区认定的时间很长,有可能耽误彭阳去无锡教育局报到。因为教师资格证是全国通用的,经过打听彭阳得知齐河是当天认定当天就可以现场领证,而无锡要过一个月才可以领到教师资格证。于是彭阳千里迢迢赶往齐河县政务服务中心,进行了教师资格认定,并且一天就拿到了教师资格证。彭阳说:“真的很感谢齐河行政审批局,拿到教师资格证太开心了,如释重负,齐河人办事效率真的很高,为他们点赞! ”齐河行政审批服务局二科科长娄淑霞告诉记者:“原来教师资格证认定,从审核到拿证大约需要一个月时间,而我县从今年六月开始,通过信息大数据联网,将审核证件从原来的9项减少到了4项,从一天最多审核一百个教师资格证,到现在一天能审核200多个,并且能全部当场出证,大大缩减了审核时间,提高了工作效率。 ”

不仅教师资格证拿的快,在我县办理其它事项也同样很方便。“我到政务中心来办理不动产证,我一进大门就有工作人员热情接待,问我有什么需要,并热情的引领我到达办理业务的楼层,帮助我领取号码。 ”家住中央一期的李大爷高兴的说道。

县行政审批局以“放管服”改革为重点,不断提升服务效能,拓宽服务渠道,进一步简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限,实现了行政审批事项由“逐项依次审批”转变为“多项同步审批”,使审批服务提质增速,实现了政务服务“一次办好”。

审批“做减法”让办事高效率

为了更好服务实体经济发展,我县坚持问题导向,集中精力打通重点项目审批堵点痛点,推行“容缺受理、联审联办”等行政审批机制,进一步推动流程“瘦身”,使企业提供材料减少 20%,审批效率提升 20%,90%以上政务服务事项实现“一窗受理”,100多个高频事项实现“最多跑一次”。通过流程再造、容缺审批等审批机制,大幅度削减了办事时间,项目从签订土地出让协议到落地开工建设,由原来的6个月缩短到现在最快15个工作日办结。同时,还清理涉企收费事项,全年共减免各类收费 3.1亿元。

为了破解群众办个事要来来回回盖几十个章的“痛点”,实行一个部门“一枚印章管审批”模式,即将首批22个单位的 180项行政许可事项、15项关联事项集中划转到位,初步建立起“审管分离、事权集中、服务高效、监管有力”的新型审批服务机制,实现审批服务从“平台集中”到“实质承接”的跃升。“一枚印章管审批”促进了我县河行政审批提质增效,通过业务梳理、优化流程等方式,减少重复性、叠加性审批材料91件,压缩办理时限 210天;商事服务类审批由原来的10-15个工作日压缩为1个工作日,当天即可办理完毕;重点项目的直接发包备案、安全措施备案、质量监督登记等手续,资料齐全情况下1天出证……同时,持续深化“互联网 +政务服务”,加大力度推动我县政务服务信息系统和信息资源的整合共享,推动实现政务服务线上“一网通办”。

服务“做加法”让办事更舒心

我县政务服务本着便民利企的原则,在打造一流硬件环境的基础上,不断提升服务软环境。持续优化窗口服务环境,举办了多次窗口服务礼仪培训,推行文明微笑服务,要求工作人员在接待办事群众时做到“来有候声、问有答声、走有送声”,群众提交资料时,工作人员要做到双手接取、双手送还,努力做到服务态度好,服务质量好,实现服务“零投诉”。

为深化“一次办好”改革,创新“一次办好”服务模式,落实德州市行政审批局关于“让五分之一的窗口人员走出柜台,提升群众办事体验”的要求。县行政审批服务局推行领办代办一系列举措,由各窗口业务骨干轮流走出柜台,为企业、群众提供近距离贴心服务。行政审批服务局大厅管理科科长张志告诉记者,行政审批服务局设立的领办代办窗口,推行了贴心代办员服务。群众和企业反映比较强烈的“办理流程不清楚,网上办理有困难”等问题,得到了有效解决,有效提升了政府效能。同时,严格落实“一次告知”制,要求工作人员接受咨询、受理申请时,一次告知申请人该事项的设立依据、申请条件、办理时限、需要提交的申请材料、填写要求、收费标准、办理程序等。对需一次性知的事项,除电话咨询可用口头形式告知外,其他一律以书面形式告知,并存档备查。

为进一步提升群众的办事体验,县行政审批服务局还打造24小时不打烊自助服务区、建立中午专人值守制度,随时协调各窗口为有需求的办事群众提供审批服务。畅通绿色通道,及时解决办事群众的突发问题、难点问题。同时,为降低企业和群众办事成本,实行由政府买单,为前来办事的申请人提供政务服务事项办理结果的寄递送达服务,赢得企业和群众好评。

督查督办让“加减法”更精准

让政务服务“不打烊”,提质增效就永远在路上。为了让政务服务改革更精准有效,我县还聘请人大代表、政协委员、企业家代表、群众代表为社会监督员,定期对服务窗口进行暗访调查,及时发现和反馈问题,并切实抓好整改,让政务服务不断提升。暗访调查内容包括应该提供的服务是否到位,提供的服务质量如何,是否方便、快捷;对新出现的问题处理是否及时等等。通过审批服务系统的电子监察功能,对行政审批事项的受理、审核、批准、时限等审批全过程实行全方位、无盲点的监控监察和督查督办,确保审批要件齐全、环节规范、承诺时限内办结,防止违规办件和超期办件现象的出现。

市场门槛降低,审批时效提高,企业和群众有了更多获得感。“作为服务窗口单位代表,要成为政府亲商便民政务服务的‘旗舰店’‘体验馆’,做好一对一精准服务全链条领办代办,探索容缺受理、流程减法等改革新举措,以优质的服务提升群众办事体验,打造最佳的营商便民环境。 ”行政审批服务局副局长刘京杰说。

记者 宋宜广 宋超

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