高质量打赢脱贫攻坚战

□张明昭

习近平总书记强调,要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性,不放松、不停顿、不懈怠,提高脱贫质量,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进

日前,市委书记陈勇在市委十五届六次全体会议上强调,要补齐精准脱贫短板,重点抓好“回头看”后半篇文章,着力解决“两不愁三保障”突出问题,全力抓好大救助体系建设、农村文明生活方式行动、扶贫工作重点村班子建设,巩固提升脱贫质量。这对我们打赢脱贫攻坚战提出了新要求,各级各部门要坚决执行,抓紧落实,高质量打赢脱贫攻坚战。

当前,脱贫攻坚正处在“攻城拔寨”、决战决胜关键时期,我市在精准扶贫“回头看”的基础上,以攻坚之勇、“绣花”之功,聚焦工作重点和薄弱环节,连续出台了《中共德州市委德州市人民政府关于建立社会大救助体系的意见》《中共德州市委关于在全市农村广泛开展文明生活方式行动的意见》《中共德州市委关于充实加强省扶贫工作重点村村级班子的意见》,彰显了市委市政府把防止返贫和新致贫摆到重要位置,打赢脱贫攻坚战的决心。

开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。从今年3月份开始,28名市级领导同志带队、41名市直部门一把手牵头,抽调161名市直部门干部、648名县乡干部组成106个工作组,深入到全市6540个村庄、755个省定扶贫工作重点村、52234个贫困户中,全覆盖、无死角宣传政策、发现问题、解决问题。严格落实不漏一村、不落一户,绝不让政策悬空、承诺落空要求,一些贫困群众最关心、最担心的政策遗漏、帮扶责任落实不到位、因病返贫等问题被查找出来。市委市政府有针对性出台措施,精准施策,靶向治疗,对症下药,确保压实责任、传导压力,在规定时限把问题全部“清零”。

高质量打赢脱贫攻坚战,保障贫困群众真脱贫、稳脱贫,就要在强化统筹推进上下实功,促进脱贫攻坚各项政策措施落到实处。无论是攻克深度贫困这一“最难啃的硬骨头”,还是进一步巩固脱贫成果,推动普惠性、基础性、兜底性扶贫政策全面落实,都必须从加强组织保障、充分整合资源、精准落实政策等方面协同发力、统筹推进。要把防止返贫摆在重要位置,根据“回头看”情况,围绕重病、孤寡、残疾的兜底脱贫,针对不同情况建立兜底档案,实时监测,动态管理。推进社会救助制度、能力、信息、资金、监督和脱贫攻坚政策“六个统筹”,建立稳定脱贫长效机制。在建立有效的医疗和养老保险制度基础上,探索医养结合、商业保险、福利企业、公益慈善项目等社会扶贫方式,健全社会力量救助机制。要让贫困人口收入有保障,脱贫成果稳得住,针对因病返贫、因灾返贫等问题,建立防范返贫机制,做到渠道畅通,跟踪回访,严格标准,精准识别。

高质量打赢脱贫攻坚战,要从以外源式扶贫为主向以内源式扶贫为主升级。贫困群众是脱贫攻坚的主体,离开了贫困群众自身的意愿和动力,脱贫攻坚必然会事倍功半。要把脱贫攻坚与乡村振兴、美丽乡村建设、移风易俗等工作结合起来,在全市农村广泛开展文明生活方式行动,提高农民生活质量,提升农村农民精神面貌。特别是把农村贫困家庭作为重点,在稳定脱贫、解决“两不愁三保障”基础上进一步改善家庭卫生状况、生活习惯、生活面貌和精神面貌,提高乡村社会文明程度。激发贫困群众主动性创造性,才能让脱贫可持续、致富有干劲,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心。

高质量打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在干部,关键在抓好组织保障。抓好适应脱贫攻坚的队伍建设,特别是领导队伍建设,构建团结有力的组织体系,整合多方智慧与力量,综合各部门职能优势,发挥专业特长,创新工作方式,有利于落实政策与部署,补齐短板求发展,解决实际问题,探索有效的发展方式,例如农村党支部领创办合作社、激活农村闲散资源等,就是我市基层干部充分发挥主动性的成果。充分发挥村级班子在脱贫攻坚中的作用,提升农村基层党组织组织力,着力解决省定扶贫工作重点村以及部分村级班子软弱涣散、后继乏人、能力不强等问题,达到政治坚定、结构合理、素质过硬、作风优良的好班子标准,建立健全村级班子优化提升长效机制,为推动脱贫攻坚、在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破提供坚强组织保证。要深入开展扶贫领域作风建设深化年活动,完善扶贫领域监督联动机制,及时调整充实扶贫干部队伍,用硬作风完成硬任务。实施最严格的督查考核制度,进一步健全完善考核评估机制,紧紧扭住“两不愁三保障”核心标准,重点考核脱贫质量和群众满意度,推动脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保高质量圆满完成脱贫攻坚任务。

时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。高质量打赢脱贫攻坚战,是我们不容推卸的重要使命。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把职责扛在肩上,把任务抓在手上,不忘初心、牢记使命,秉承“一枝一叶总关情”的情怀,下定“不破楼兰终不还”的决心,用心用力用情打好脱贫攻坚战,让每一位贫困群众都能早日脱贫致富、同步小康,一道奔向繁荣富裕的美好明天。

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