聚焦“四个强化”筑牢发展安全基石□宁津县委副书记、县长 沙淑红

　　居安更要思危，行稳方可致远。近年来，宁津县坚持把安全生产作为高质量发展的基础工程，牢固树立安全发展理念和生命至上、安全第一思想，突出抓好安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生，全县安全生产形势呈现持续稳定向好态势。
　　强化责任落实，织密“安全网”。宁津县以严格落实安全生产责任制为切入点，坚持任务清单化、责任明晰化、管理常态化，确保责任横向到边、纵向到底、层层压实。一是落实党政领导责任。实行县安委会“双主任”制，由分管副县长兼任县安委会办公室主任，构建了县、乡、村三级网格化监管体系。二是强化部门监管责任。以机构改革为契机，进一步明确了县直部门单位的安全生产职责，紧盯问题隐患、强化排查整治、控制危险源头，形成既各负其责、各司其职，又互相配合、协调联动的工作合力。三是压实企业主体责任。引导监督企业严格落实安全生产法律法规，执行安全生产标准规范，不断提高企业安全水平。
　　强化源头管控，筑牢“防火墙”。我们坚持问题导向，时刻紧绷安全生产弦，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。一是严把行政许可关，建立完善安全风险评估与论证机制，把安全生产作为项目审批的前置条件，实行重大安全风险“一票否决”。二是大力推进企业安全生产标准化建设。将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，切实提高企业本质安全水平。三是强化风险分级管控，督促企业开展全方位、全过程、全员参与的安全风险排查，查找各类可能导致事故发生的风险点，并对排查出的风险点分级，逐一明确管控层级、管控责任、管控措施。四是强化隐患排查治理。建立隐患排查治理闭环管理机制，用好“四本台账”，在排查、整改、督办、销号、处罚等各个环节加强管理。
　　强化依法治理，架设“高压线”。一是加强安全监管执法队伍建设。不断充实安全生产执法力量，加强执法队伍专业化、规范化建设。县财政专门设立了安全生产培训专项资金，通过开设安全生产大讲堂、聘请专家教授、安全培训机构开展针对性培训，全面提升执法队伍整体素质。二是加大安全生产监管执法力度。对不符合安全生产标准的企业坚决关停，对隐患整改不到位的依法采取强制措施，始终保持高压态势。今年以来，共立案处罚各类生产经营单位10余家，执法震慑力进一步加强。三是坚持执法信息公开制度，对监管不到位、执法不严格甚至失职渎职的，依纪依规严肃追责问责，保证严格、规范、公正、文明执法。
　　强化宣传教育，常敲“警示钟”。宁津县以“安全生产月”为契机，利用广播电视、微信公众号等载体，通过发放宣传纸、悬挂横幅等手段，全面推进安全生产“七进”活动，做好宣传引导，营造全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围。同时，强化应急救援能力建设，组建了安全生产与应急救援志愿服务队，组织企业利用“安全生产公开课”、应急救援演练等活动，普及安全生产知识，提高从业人员安全技能和应急处置能力，构建群防群治、共建共享的安全生产大格局。