山东有研集成电路用大尺寸硅材料规模化生产项目效果图
□本报记者张志宁本报通讯员梁峰刘光晓
最近几天，市投资促进局干部职工特别地忙，德州深度融入京津冀推介会暨重点项目签约仪式即将在北京召开，他们不仅将推介方案反复修改，还与各县市区相关单位及北京等地参会企业积极对接，了解招引及投资意向，确保提升对接时效。“招商引资是新旧动能转换、经济转型升级最直接的措施、最重要的手段。我们要抢抓协同发展示范区建设机遇，着力引进一批科技含量高、资本密度高、产业关联度高、投入产出高的大项目、好项目，为全市高质量发展注入新动能。 ”市投资促进局局长张旗说。
近年来，该局充分发挥全市招商引资窗口及主阵地作用，不断创新方式方法，建立专业化招商机制，实行专班驻点招商，积极对接京津冀高端优质资源。自去年以来，先后引进重点项目30余个，有力推动了全市产业结构转型升级。
广搭平台、高点定位，精准对接京津优质资源
6月12日，在德州经济技术开发区山东有研集成电路用大尺寸硅材料规模化生产项目建设现场，到处呈现着繁忙的建设场景。经过近3个月的紧张施工，项目已完成开槽，主体工程即将开建。“一期工程明年底建成投产，可年产8英寸硅片276万片、6英寸硅片180万片、大直径硅单晶300吨。它的落地填补省内相关领域空白，对全市发展新一代信息技术产业，打造战略性新兴特色产业集群意义重大。 ”据德州经济技术开发区管委会副主任韩冰介绍，项目已被确定为2019年省级重点项目，而该项目的引进，得益于市投资促进局招商引资工作的开展。
有研公司总部位于北京市西城区，为目前国内半导体硅材料领域技术水平最高、生产规模最大和具有国际水平的半导体硅材料研究、开发、生产基地。 2016年10月12日，我市举办首届“智汇德州”人才创新创业周，有研公司相关负责人前来参会。招商人员邢丹彤了解到公司有搬迁意向后，立即向局领导汇报。最终在市、区等各级主要负责人的共同努力下，今年3月19日项目正式落地开工。
京津冀协同发展战略的提出，让德州的机会红利、改革红利、政策红利叠加迸发。为充分发挥德州作为山东省对接京津冀的桥头堡作用，我市围绕“一区四基地”功能定位，在抓好顶层设计的同时，提出高质量建设优势产业承接基地、高水平建设科技成果转化基地、高层次建设“放心农场”、高效率引进“假日专家”、高标准打造京津南部生态区的发展新思路。 4月16日，市主要领导同志带队赴京对接央企、强企，先后到新希望六和股份有限公司、有研科技集团有限公司等深入洽谈，推进重点项目建设。
围绕新目标、新要求，市投资促进局组建专业化招商团队，建立专业化招商机制，整合系统内部资源，积极构建“部门条块结合、市县上下联动、产业前后衔接”的精准招商工作体系。为提升对接时效，该局突出产业链定向招商，绘制全市新旧动能转换主导产业招商路径图；制定重点招商企业目录，实行“清单式招商，台账式管理”；实行小团组靶向招商，定制工作任务和对接方案。另外，实行精准招商项目有效信息追踪图、拉链项目推进路线图和重特大项目推进路线图“3张图”作战，通过系列专题招商活动的开展，承接高端优质项目，与京津等地深入合作、协同发展。
通过靶向对接，有研科技集团集成电路用大尺寸硅材料规模化生产基地、保罗生物集团山东中科生物创新产业园、北京金盛铝业集团高端铝质装饰材料生产基地、北京金彩精机集团精密机械加工基地等项目相继落地，有力助推了全市产业结构转型升级，为新旧动能转换提供了强劲支撑。
组建驻京招商联络处，驻点招商提升对接时效
日前，市投资促进局副局长，德州驻京招商联络处常务副主任孙风光带领招商人员来到北京市大兴区、通州区等地开展推介活动。在吸引新项目的同时，对之前洽谈的项目进一步推进。“做好招商引资工作，一定不能‘坐机关’，而要积极‘跑出去’。通过专班驻点招商，将全部精力投入到北京招商一线，及时掌握北京产业转移新动态，第一时间捕捉到双招双引信息，在承接产业转移上可以说事半功倍。 ”孙风光说。
去年9月初，市投资促进局决定利用北京央企多、展会多、商会多、协会多、信息多、园区多、写字楼多、院校多、老乡多的优势，成立驻京招商联络处，招商人员专班驻点招商。针对北京企业外迁高潮已过、存量小、外迁压力小的现状，该联络处制定“招大不放小、喜新不厌旧、驻京不唯京、重质也重量”的工作思路。在招商过程中，招商人员积极跑会场、打电话、搜网页，与科技部、中科院、中关村等单位建立合作关系，利用他们丰富的资源和人脉，发掘有价值的线索。同时，开通德州市驻京招商云平台微信公众号，推送有关我市招商引资的各类信息。另外，认真研究手头资源，把技术方与投资方合理配置，牵线搭桥，将多个零散项目线索整合为一个成型项目推向具备承接条件的县市区。
自该联络处成立以来，先后收集到有价值的信息189条，拜访企业168家，为进一步对接合作奠定了坚实基础。
创优发展环境，确保项目引得来、留得住、发展得好
“边搬家边生产，丝毫不影响订单，更重要的是不用建设厂房，最大限度降低了投资成本，还是咱市投资促进局的招商人员想得周到。”谈及当前的生产经营情况，德州东方英宝联合技术有限公司总经理祖国诚赞不绝口。
东方英宝之前位于北京市通州区，是一家专业生产高端温室设施设备的企业。因为北京产业结构调整，公司需要外迁，这让祖国诚焦虑不已。因为业务扩大，2年前公司租赁了一处厂房，虽然停产仅2个月时间，但因订单无法正常生产丢失了几个大客户。再次搬迁，从项目立项到建成投产最起码需要两年的时间，损失无法估算。
“陵城区有一闲置企业，车间面积大且建筑质量好，稍加改造便可重新使用，不仅建设周期短还减少投入。 ”在去年9月的一次对接活动中，当招商人员将利好条件向祖国诚介绍时，他当场拍了板。依托现有厂房，企业今年3月便全部投入生产，目前7份订单正在同时生产。
“项目引得来、落得下，良好的营商环境是关键，我们要在提升专业化招商能力和水平的同时，成立工作专班，围绕对接、签约、注册等环节提供全程式服务，着力营造尊商重商亲商的浓厚氛围，以软实力打造招商引资‘强磁场’。 ”张旗说。
为进一步优化营商环境，市投资促进局建立10亿元以上重特大项目工作专班制度，从签约、注册登记以及各个审批环节，安排专人对接。市县区也组建工作专班，跟进服务，确保洽谈一批、签约一批、开工一批。同时，健全完善了重大招商项目可研咨询、法律咨询服务机制，确保项目加速落地。
在提供“一条龙”服务的同时，我市针对京津冀产业转移，制定专项扶持政策，在固定资产奖励、税收奖励、高端人才支持等招商软环境上增强吸引力。同时，积极试行“飞地经济”“股份制园区”等模式，畅通政府间的全方位合作交流。今年，在抓好“一次办好”工作基础上，还将建立市级领导分包重点项目、营商环境评价等工作机制，为企业发展排忧解难，持续擦亮我市营商环境名片，吸引更多京津等地优质项目落地。