□李丽峰白聪聪庞占英

　　新能源装备产业园入驻企业24家，未生产已签订国际订单6.88亿美元，远超今年产能，全力争创德州市首家“独角兽”企业；易能新能源300MW铜铟镓硒（无镉）薄膜太阳能电池项目即将投产，光电转化率世界领先……
　　禹城大地的每一个角落，担当作为、狠抓落实的回响格外响亮，高质量发展的脚步铿锵，新动能正在汇聚起强大的发展势能，奏响禹城发展的新篇章。
抓产业重项目 动能转换提速
　　壮大现代产业。聚焦聚力“4+X”主导产业（“4”即大健康、高端装备、新能源、新材料四大战略新兴产业，“X”即提升传统产业、培育潜力产业），深化实体经济振兴，在新一轮动能转换中赢得先机、率先发展。大健康产业，获批全国唯一的生物制造创新型产业集群，大健康功能食品产业集群被认定为2018年全省主导产业集群。功能糖产销量占国内市场80%，国际市场35%。保龄宝公司获批单项冠军企业，荣获山东省科技进步二等奖，被认定为首批中国轻工业功能糖工程技术研究中心，全国唯一。高端装备产业，形成从铸锻件、管模、汽车零配件、工程机械，到大型风电主轴、船用曲轴、数控机床等系列产品的产业链条。以通裕重工、三裕风电等为龙头发展核电、风电装备，通裕重工风力发电机主轴获评全国第三批制造业单项冠军产品；以迈特力重机、天辰智能等为龙头发展数控装备；以瑞亿高铁、恒特重工为龙头发展工程装备；以和泰电气为龙头发展电力装备。新能源新材料产业，拥有规模以上企业20余家，新能源汽车、石墨烯、硬质合金等项目扎实推进。
　　致力招商引资。创新产业组织招商、集群招商、工业地产等模式，深度融入京津冀协同发展示范区、济南新旧动能转换先行区。推进建设大健康产业园、博通数控产业园、激光光电产业园等专业园区，确保全年引进过亿元高新区项目30个以上，其中外资企业3个以上。抢抓化工园区获批机遇，深入开展化工产业安全生产转型升级专项行动，发展高端精细化工产业。加快推进乡镇特色产业园区投产运营，促进乡镇园区及特色产业合理布局。
　　抓实项目建设。实施重点建设项目196个， 10个项目入选德州市重点。 3月19日，召开新旧动能转换重点项目“三个一批”活动， 63个优质项目固定资产总投资达360亿元。新招引项目27个，投资18亿元的北京柒零基金石墨烯产业园、投资21亿元的松果国际物流配送产业园等一批大项目、好项目先后落地。协同发展产业园入驻企业50家，年底前全部投产。两个项目代表德州市顺利迎接全省新旧动能转换项目推进会现场观摩。
抓创新领未来 促改革展活力
　　发挥园区引领作用。高标准推进总投资28.5亿元的中央创新区核心区建设，确保一期今年交付使用，打造创新发展核心引擎。建好新旧动能转换科创产业园，承接中央创新区项目研发、孵化成果，实现产业链全过程接力培育。
　　厚植科技人才优势。深化与山东大学、中科院战略合作，省级以上创新平台达到77家，高新技术产值占比达60.19%。百龙创园、迈特力重机入选山东省瞪羚示范企业。 2018年，通裕重工等3家企业入围山东百强高新技术企业，占德州四分之三。新增山东省“专精特新”企业5家，总数达到24家；保龄宝公司荣获国家知识产权示范企业，德州唯一；获批省级以上科技项目10项，科技进步奖2项，均居德州首位。荣获全国创新创业百强县市，连续6年召开科技人才工作大会，确定6月19日为“科技人才日”，全市创新创业活力得到极大激发。重点做好国家火炬禹城功能糖特色产业基地复核，全力推进齐鲁工业大学德州科教园规划落地。
　　打造最优发展环境。深入实施“一次办好”“政策平移”，重点抓好全省证照分离改革试点，在德州首家实现不动产登记“一窗受理”。优化营商环境典型做法被中央编办官网、大众日报等媒体报道。旗帜鲜明支持民营经济发展，出台《支持民营经济高质量发展的意见》，在融资、土地、环境等方面予以全力扶持。持续开展“进解促”活动，大力支持民营经济发展，今年以来为“三航”等重点企业提供过桥资金1.71亿元。
实施乡村振兴 增进民生福祉
　　调优种植结构。全国一二三产融合发展先导区项目列入2018年农业农村部创建计划，获评首批省级农业对外开放合作实验区。持续推进以“一优三改四基地”为主要内容的种植结构调整，发展优质专用小麦、饲用青贮玉米。加快推进山东蒙天乳业高端乳制品产业园，逆向收购世界第二大奶企法国优诺，建设亚洲最大的乳酪生产基地；城乡建设用地增减挂钩、视界牧业种养加一体化建设2个项目入选全省乡村振兴重大项目库。
　　放大改革优势。承接和正在实施的农村土地制度改革试点、国家农村产业融合发展试点示范乡等省级、国家级改革试点21项。抓住国家农村土地制度改革试点机遇，统筹推进农村土地征收制度、农村集体经营性建设用地入市和农村宅基地制度三项改革试点，在全国范围内创出了一批具有禹城特色的改革模式，先进做法被《土地管理法（修正案）》部分吸收采纳。
　　建设美丽乡村。持续抓好房寺中德小镇、伦镇三产融合小镇、辛店镇奶牛小镇、梁家镇高铁小镇、莒镇物流小镇5个特色小镇建设，重点建好辛寨镇梁河社区等5个社区，争创生态文明乡村、美丽乡村示范村30个。深入推进“四德工程”，塑造乡村德治秩序，移风易俗工作连续5次全省前三，连续8次德州第一。
　　加强城市建管。实施总投资69.75亿元， 5大类、 40个城建民生项目。全力推进“徒骇河时代”启航，加快2600亩施女湖建设和泺清河二期、赵牛河湿地等工程，构建绕城、内环、微循环三大系统。加快推进京台高速扩建及禹城东出口、济南二环西环线延长线、 S316改道、火车站立交桥、禹王路扩建等重大道路交通项目，为高质量发展打造优质交通基础。创新实施“路长制”，实现“村村通公交”，成功争创全省“四好农村路”示范县。加快推进总投资1.5亿元的新街口文化旅游产业园，年内投入运营。
　　提升公共服务。连续三年实施民生实事项目人大代表票决制，重点抓好十大民生项目、二十件为民实事。加快中医院新院区和医养中心建设，推动“三院置换”，打造“健康禹城”。进一步解决城区“大班额”问题，新建小学3所，新改扩建幼儿园19所。加强对116个扶贫项目的管护，全面提升贫困户“两不愁三保障”水平。