□高程明 马鑫鑫

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着乡村振兴战略的成色和集体经济发展的质量。今年以来，临南镇以基层组织“七位一体”统揽全局，坚持把村级集体经济作为加强基层组织建设的重要突破口，积极落实县委“一镇多产业、多村一产业”部署要求，依托临南蔬菜大镇的优势重点打造蔬菜产业现代化发展，加速实施村级集体经济大会战，以项目大会战推动经济大提速，开启了村级集体经济发展“加速度”。

坚持三级联动，下活乡村振兴“一盘棋”。在乡镇层面：临南镇党委成立经济社会发展办公室，下设四个保障办公室：产业发展办公室，负责制定集体经济发展方向、指导发展项目等工作；项目申报办公室，负责政策对接、项目立项和申报、争取涉农资金、土地增减挂钩和土地占补平衡项目申请等工作；项目实施办公室，设八个冲锋队，班子成员为队长，管区负责人为副队长，负责具体项目运行和保障等工作；电商销售办公室，负责赋能店铺申请及使用、发展订单农业、产品推广等工作。在村级层面：各村支部书记是发展集体经济第一责任人，包村班子成员、管区负责人、经济委员是直接责任人，明确任务目标，细化工作措施，确定发展方向，全镇上下形成了共同参与支持集体经济发展的工作格局。

坚持市场拉动，按下乡村赋能“快进键”。该镇结合区位和产业优势，以乡村赋能电商平台为依托，率先启动乡村赋能工程，成立“天南地北临南人”联谊会，通过电商平台设立特色农产品店铺，将全镇农产品全部纳入，电商运营团队对商品实现统一后台运作、产品组织、店铺包装、售后服务，搭建起产品的全国线上销售渠道。除去成本、包装和物流费以外，店铺所产生的利润赋能于贫困户。目前，该平台已为全镇318户建档立卡贫困户逐户开设了村店，带动回乡创业青年60余人，建设乡村赋能基地4处，乡村赋能企业5家，形成了稳定的线上顾客群体，搭建起扶贫干部销售渠道，实现了定向精准销售。年底前，预计农户年均增收1000元，村集体年均增收2万元。

坚持项目带动，种好资源盘活“责任田”。以李佛头发展“村域沉睡资源聚合经济”模式为样板，充分整合周边村集体闲置资源，对村内废弃宅基地、闲置场院、村集体土地等进行整平规划，统一收回房前屋后边角地、集体坑塘、河道两侧空闲土地。通过集体管理运营、盘活重组，将闲散资源变废为宝，借助政策资金带动目标村庄、项目、产业落地生根，逐步带动全镇所有村实现产业振兴。深度挖掘土地潜力，因地制宜开展土地整治工作，对配置不当、利用不合理，以及分散、闲置、未被充分利用的土地进行开发利用。依靠土地增减挂钩和土地占补平衡项目，强化村级组织服务功能，借用政策资金启动经济项目，实现村集体经济总量增长、发展增速、实力增强。目前，闫家村整理土地220余亩，巩家、吴家复耕土地500余亩，张乐子、解家、东宋、徐家等村即将纳入土地增减挂钩项目。

坚持组织推动，打出产销加工“组合拳”。以党支部领办创办土地股份合作社为载体，通过市场化运作模式推动农业发展产业化和集体增收规模化。鼓励合作社对接龙头企业和赋能电商平台，发展“龙头企业（电商）+合作社+农户”订单种植和销售，加强抵御市场风险的能力，形成稳定、特色、可持续的集体经济增收机制。积极发展服务性合作社，以夏口、赵家、宁楼等村为代表，发展商贸、劳务、物流等服务性合作社，鼓励和支持条件适合的村集体发展服务性合作社。同时，积极开发引导特色种植，助力村级集体增收，目前已发展龙灵葵种植基地500亩，黑小麦特色种植基地1000亩。下一步，将继续加大特色种植面积，科学规划种植作物，通过特色种植与订单农业模式相互促进，实现村集体和农民“双增收”。

坚持政策驱动，用好考核奖惩“指挥棒”。该镇大会战指挥部加强对各村开展集体经济大会战情况的督查频次，半月一督查，每月一排名通报。4月底前，召开全镇村集体经济亮剑行动评比现场会，采取实地观摩、现场讲解等方式进行同场竞技，评比结果与村干部上半年绩效考核挂勾。12月上旬，召开全镇集体经济亮剑成果大赛，81个行政村同台角逐，比措施落实、比工作实绩、比特色亮点，评出本年度发展村级集体经济先进单位，设置一等奖3个，奖金5000元；二等奖6个，奖金3000元；三等奖9个，奖金1000元。同时，竞赛结果作为“经济委员”评先树优和支部书记评星定级的重要依据；对预期完不成工作目标的，镇党委将约谈相关责任人。