在3月12日举行的市十八届人大三次会议第一次全体会议上,德州市代市长刘炳国代表政府向大会作政府工作报告,全面回顾了过去一年德州的发展成就。2018年,协同发展成效显著、高质量发展态势明显、开放合作成果丰硕、民生保障水平不断提高……德州交出了一份亮眼的成绩单。
2018年工作成绩
实现地区生产总值3380亿元,增长6.7%
增幅居全省第7位
一般公共预算收入202.5亿元,增长8%
增幅居全省第6位
固定资产投资增长7.3%
增幅居全省第6位
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.8%
高质量发展呈现新态势
全面展开新旧动能转换重大工程。全市储备项目500个、投资规模5300亿元,40个项目列入省新旧动能转换重大项目库。深入实施“三航计划”,新增报辅导企业2家、挂牌企业6家,完成规范化改制440家,全市实现直接融资301.3亿元。全市自主培养省级以上高层次人才117人,柔性引进人才1285人,建成人才公寓11161套,累计为925名重点高校毕业生发放生活补贴2300余万元。
扎实推进乡村振兴。传统农业转型提升,全年粮食总产177.6亿斤,新评选认定“放心农场”44家,新增设施蔬菜6.2万亩、青贮玉米18.1万亩,建设标准化规模养殖场(区)258处,“三品一标”认证产品达到453个、面积762万亩,农产品抽检合格率98%以上。
加快城市建设步伐。重点实施5大类81个公共城建项目,完成投资114亿元。有序推进东部城区建设,德州太阳能小镇、东部医疗中心、养老示范城、高级师范学校等一批功能性项目和中法体育器材研发生产基地、绿地创新谷等产业项目进展顺利。改造提升中部城区功能,集中实施了岔河生态景观提升、雨污分流、污水处理厂升级、棚户区和老旧小区改造等一批重点工程。西部城区生态修复加快推进,大运河万亩生态林场、西陈沟和东八里湿地生态效益显现。
开放合作开创新局面
成功举办第三届京津冀鲁资本技术交易大会、青年企业家创新发展国际峰会2018助推德州新旧动能转换论坛、“儒商家园·尚德之州”双招双引恳谈会等活动,全年招商引资到位资金214.8亿元。
全面拓展对外开放,实现进出口292.8亿元,增长19.3%;实际利用外资2.1亿美元,新备案外资企业29家。积极融入“一带一路”建设,与沿线国家有进出口实绩企业达到643家。全市近400家企业与东盟国家开展经贸合作,进出口额达到80.6亿元。
三大攻坚战取得新进展
生态环境质量持续改善。环境空气质量综合指数、PM2.5浓度分别改善12.4%、15.2%。农村地区完成清洁取暖改造52967户,城市(县城)新增清洁取暖面积597万平方米,推广洁净型煤51.2万吨。水生态修复力度不断加大,完善“河长+湖长”双保障体系,整治城市黑臭水体24条,成功创建省级节水型城市。
脱贫攻坚任务基本完成。累计脱贫100405人,755个贫困村全部摘帽。深化产业扶贫行动,累计实施产业项目1321个,投入专项资金9.8亿元,发放贷款9.1亿元,项目收益1.4亿元。统配行业扶贫政策,累计资助学生9626人,救治患病贫困人口21127名,改造危房4811户,免费安装有线电视2.8万户。
重大风险得到有效防控。大力创新完善金融工具,严厉打击恶意逃废金融债务、非法集资等行为,累计化解不良贷款62.8亿元。全力防范处置政府债务风险,在全省率先把政府债务全部置换为政府债券。严防严管严控食品药品安全风险,成功创建省级食品安全城市。扎实开展扫黑除恶专项斗争,重拳打击人民群众反映强烈、深恶痛绝的黑恶势力犯罪。
营商环境又有新改善
深化“放管服”改革。“一次办好”事项实现全覆盖,“3545”专项改革目标基本实现。
认真做好各项重点领域改革。扎实推进新型城镇化、现代农业示范区、农村土地制度改革等23项国家级试点和鲁北人才改革试验区、产城融合推进就地城镇化等31项省级试点。分类推进事业单位改革,86家从事生产经营活动事业单位完成改革,为乡镇卫生院、社区卫生服务中心重新核编,探索公办幼儿园、中职院校人员控制总量备案改革。
民生保障得到新提高
集中力量实施“全面改薄”和解决城镇中小学大班额,累计投资138.4亿元,新招聘教师2016名,城镇学校大班额问题有效缓解,“全面改薄”任务超额完成。
市人民医院门诊楼、市妇女儿童医院及市中医院病房楼和33个县级项目加快推进,40家公立医院综合改革全部启动,全年为群众节省药费4.9亿元。
中心城区82个老旧小区改造项目全面开工,累计改造163个总投资8.3亿元,改造面积230万平方米,近10万居民受益。
企业养老保险待遇实现“十四连涨”,居民基础养老金实现“六连涨”,社会救助直接惠及城乡低保、特困人员及孤困儿童73702人。
加强住房保障,开工棚户区改造安置住房61161套。
公共文化服务体系更加健全,基层综合性文化服务中心覆盖率99%,1000余场文化活动、4997场送戏下乡惠及基层群众。
德州晚报全媒体记者潘晓泉整理