千年古镇谋振兴 祝阿镇担当作为实现跨越发展纪实

黄河“十三五”防洪工程拆迁工作现场(资料照)
王坊村干净整洁的村容村貌
果园村居民驻足观看红色主题墙绘
泉城中华饮食文化小镇(效果图)
高标准建设的望岱社区


  □本报记者尹滨张晓航本报通讯员丁晓玉
  2月11日,春节后首个工作日,我市“担当作为狠抓落实”工作动员大会召开,对2018年度全市协同发展综合考评先进单位进行了表彰,齐河县祝阿镇入围综合实力20强乡镇。
  这个黄河边上的千年古镇,近年来紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”的工作思路,勇担当敢作为,统筹做好党的建设、拆迁清表、乡村文明、民生事业等文章,全力实施乡村振兴战略,实现了跨越式发展。 2018年,全镇地方财政收入达1.5亿元,同比增长30%以上,居民的幸福感、获得感更是在逐年攀升。
重党建抓细节服务群众尽心尽力
  2月2日,在祝阿镇王坊村村民服务中心,墙上悬挂的基层党建便民服务牌吸引了记者目光,上面详细列出了包村干部、管区人员、法律顾问、乡村医生、农电工、信贷员的姓名、照片与联系方式。这是祝阿镇夯实基层党建阵地,提升服务群众水平的一个缩影。
  祝阿镇从抓班子入手,年初制定全镇党建工作要点,每月初召开一次党建专题会议,总结工作、部署任务、落实责任。去年7月,对全镇96个村支部书记进行集中谈话。扎实开展“大学习、大调研、大改进”,党委班子成员坚持一半的时间在村里调研,结合重点工作,对全镇96个村走访一遍,听取群众意见,及时解决群众诉求20多项。
  以学习带动党员素质提升。2018年,祝阿镇组织农村党员干部参加市委、县委组织的党员培训会、报告会500余人次,分批次到党员教育基地参观学习。开展镇村两级“大讲堂”48次,轮训党员1200余人次。围绕重点工作,先后赴临沂、菏泽等地学习。
  祝阿镇党委于去年制定了《村支部书记规定动作》,内容包括群众有困难时第一个到场帮助处理,每月走访慰问贫困群众、大病人员,每月与70岁以上老人集中谈一次心、吃一次饭,每年对考上大学的孩子进行奖励等等,事无巨细,涉及群众生活的方方面面。这一举措在全镇营造了“有困难找支部书记”的氛围。
  去年底,祝阿镇家家户户都收到了一本《2019年便民服务手册》,除了印有全镇便民服务电话、支部书记规定动作外,还有禁止焚烧秸秆倡议书、扫黑除恶明白纸等内容。
  可以说,祝阿镇以党建工作为抓手,着眼于细节,打通服务群众的“最后一公里”。“群众办事更方便,干群关系就更亲密;村支部书记能真正发挥党员干部的先锋模范作用,群众就能真正感受到党组织的关心关爱。 ”祝阿镇党委书记贾培利对记者说。
  党员干部带头拆迁清表赢得发展空间
  基于与城区距离近、毗邻黄河、大项目众多等客观实际,拆迁清表工作成为祝阿镇委、镇政府长期面临的严峻考验。
  去年5月8日,祝阿镇启动黄河“十三五”防洪工程拆迁工作。这是一项不折不扣的大工程,涉及15个村庄的2278个家庭。
  拆迁清表过程中,祝阿镇对任务进行分解,落实到人,确保“人有明确之责,责有限定之期”;狠抓落实,做好计划表,排好任务书,紧扣节点确保工作紧张有序进行;每日一汇报,每周一研讨,及时研讨突出问题,科学制定化解方法办法,保证重点攻坚有突破。
  同时,该镇坚持“一名党员就是一面旗帜”,废寝忘食地盯上靠上,深入各个家庭做好政策宣传,详细了解每个村民的诉求,尽心尽力为他们解惑答疑、解决困难。
  上下同欲者胜。仅仅用了一周时间,这一工程即宣告完成,期间无一例上访事件发生,真正做到了“无震荡拆迁”,创造了拆迁工作的一个奇迹。
  从去年3月到今年1月,祝阿镇共清表土地3.2万亩,拆迁村庄29个,为全县大项目建设赢得宝贵空间。
依托优势资源擦亮旅游名片
  今年春节期间,祝阿镇和乐采摘园多个草莓品种成熟上市,除夕到正月初六的一周时间里,共吸引了4000余人次前来采摘。不远处的泉城海洋极地世界7天内接待游客10.8万人次,泉城欧乐堡梦幻世界接待游客9.8万人次。
  自2011年夏天位于祝阿镇的泉城海洋极地世界开业,旅游就成为该镇发展的重要引擎。长期以来,该镇致力于构建“吃、住、行、游、购、娱、健、闲、体、展”十位一体的产业体系,打造齐河县全域旅游示范镇。
  依托泉城海洋极地世界、泉城欧乐堡梦幻世界、黄河生态城等优势资源,祝阿镇注重整体规划,特色项目层出不穷。
  去年10月,泉城中华饮食文化小镇项目启动,这是一个集美食文旅、健康养生、休闲度假功能为一体的大型项目,旨在打造中华饮食文化窗口与主题文化旅游新地标,打造乡村振兴的齐鲁样板。一期美食街区板块拟于今年5月开街运行,整个项目计划于2023年10月全部建成,届时预计年可接待游客300万人次,年可实现营业收入5亿元。
  占地2万亩的祝阿镇西部田园综合体项目则通过发展采摘、农产品深加工、餐饮及民宿,以晏坡路为轴线,形成最美最繁华的乡村旅游体验带。
  贾培利介绍,去年5月,齐河黄河大桥正式开通,7月,京台高速生态城互通立交通车,全镇境内高速出入口达到3个,为旅游业的发展创造了更便利的条件,祝阿旅游的未来更值得期待。
从平房到楼房社区生活安居乐业
“望岱社区故事多,充满喜和乐,若是你到这里来,收获肯定多。”2月4日,戊戌年除夕,祝阿镇北关村村民刘德铭和家人唱起自己改编的《望岱社区之歌》。
  去年9月,他们从住了近40年的老房子里搬了出来,住进望岱社区的小高层,新住房给生活带来了满满幸福感。“不用南屋北屋地跑,下雨下雪天鞋也湿不了,而且一平方米只需要掏850块,党和政府的政策太好了! ”刘德铭笑着说。
  祝阿镇于去年4月启动望岱社区分房安置工作,半年时间内,来自11个村庄、1200多个家庭的5000余村民住进宽敞明亮的楼房。值得一提的是,虽然周边地区近年来房价大幅上涨,但安置房价格依然执行了10年前承诺的每平方米850元的标准。
  社区内还建有高标准的小学和幼儿园,附近20多个村庄的孩子从此可以在塑胶操场上欢乐奔跑,可以在多媒体教室里汲取知识的营养。附近新建的高标准养老院,则为老人安度晚年提供了好去处。
  此外,滨河社区、龙泉社区正在加快建设,马坊社区已进入完善配套设施的收尾阶段,加上前些年已建成入住的古城苑社区等,“住楼房”在祝阿镇逐渐成为“主流生活方式”。
村净路美岸清文明乡风促和谐
  1月底,2018年度山东省卫生乡镇名单公布,祝阿镇榜上有名,这是该镇长期重视环保环卫工作结出的硕果。
  该镇成立了环保工作专项整治活动领导小组,镇长亲自挂帅,实行属地管理、行业负责、部门配合,形成专项整治合力。去年,全镇高效完成全国第二次污染源普查工作,对全镇200多家企业进行了普查;对16家列入夏季臭氧治理减排清单的企业进行了停产处理。全面完成“散乱污”企业和燃煤锅炉清理工作,全镇“散乱污”企业共24家,其中取缔18家,整改提升6家;燃煤锅炉共19处,其中7处已淘汰,12处实现清洁能源替代;关闭了老城石料厂并拆除厂房设备。
  与此同时,全镇实施乡村文明“风暴行动”,不断完善村庄道路、水利、电力等基础设施建设的同时,逐村制定整改方案,集中清理地面、河道垃圾及“三大堆”等,实现了“村村净、路路美、水岸清”。
  与硬件提升同步,祝阿镇高度重视软环境建设。在王辛村记者看到,干净整洁的道路两旁,以井冈山精神为主题的红色宣传墙绘吸引了不少村民。这样的红色墙绘,在全镇20余个村庄都能看到,每个村庄主题各不相同。此外,每个村每月都会组织群众集中观看一场红色电影,红色文化在全镇蔚然成风。
  2月1日上午,祝阿镇召开全镇乡风文明表彰大会,对评选出来的好婆婆、好媳妇,优秀村文书、乡村医生、农电工、农金员进行了表彰。这也是该镇延续多年的一个“传统项目”。“我们通过多种多样的方式,引导群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,弘扬了传统美德,营造了文明乡风。 ”贾培利说,“乡风文明了,群众的生活才能更和谐,更幸福。 ”
本版照片由王志伟摄
祝阿镇村支部书记规定动作
  ·群众遇到大事、难事、突发事件,支部书记应第一个到场并帮助处理;
  ·对贫困群众、大病人员,每月要走访、慰问,送去党委政府的温暖;
  ·对在外工作人员,每季度要联系一次,送去家乡温暖,了解诉求,并帮助予以解决;
  ·对70岁以上的老人,每月要集中谈一次心、吃一次饭;
  ·对每年考上大学的孩子,要进行奖励;
  ·加强红色教育,每月要组织群众,集中观看一场红色电影;
  ·要惩恶扬善,对村内涌现的先进人物要及时总结,年终进行表彰;对霸痞势力要发动群众,严厉打击;
  ·要建设老年活动中心和“四点半”课堂,为孩子和老人提供活动平台;
  ·要有村规民约、家风家训和村歌,并上墙;
  ·全力挖掘本村文化和历史,建好本村相关档案(如村庄来历,本村名人录和大学生档案等);
  ·要挖掘本村能人,组织好联欢活动,传播正能量,形成好村风;
  ·要加强与农电工、乡村医生和信贷员等工作人员的联系,及时为群众服务。

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