回望非凡历程 激扬前行力量——庆祝改革开放40周年感动德州人物（群体）和最具影响力的事件评选纪实
□本报记者杨德林本报通讯员吕兵
改革开放风云激荡40年，总有一些人一些事让人记忆深刻、心潮澎湃。日前，由市委宣传部、市委改革办、市委党史研究室、德州日报社、市发改委、市史志办、德州广播电视台主办发起的德州市庆祝改革开放40周年感动德州人物和最具影响力的事件，经过公众投票、媒体公示等环节落槌敲定。
一个个熟悉的名字、一幅幅珍贵的照片、一段段难忘的事件，串联起德州40年改革发展的历程，记录下德州人民群众在党的改革开放政策激励下，创新、探索、进取的感人时刻。“整个评选活动从9月份开始启动，经过严格认真的程序，层层进行了推荐、筛选、材料报送、初评、公众投票、专家投票、媒体公示，起到了凝聚人心、激励改革创新、弘扬社会正能量的效果。 ”市委宣传部相关负责同志介绍说。
广泛宣传发动，把那些感动德州的人和事找出来
12月25日，德州市庆祝改革开放40周年感动德州人物（群体）和最具影响力的事件名单进行了媒体公示，仍有许多热心的干部群众通过电话或网络联系评委会办公室，提出自己的意见建议，公众参与热情高涨。
从1978年到2018年，德州同全国各地一样发生了翻天覆地的变化，各行各业都涌现了许多让人感动、终生难忘的事件和人物，如何在最大范围内把这些事和人找出来，不漏掉一些重大事件和重要人物，是首先要考虑的问题。“最好的办法就是广泛发动群众、依靠群众，让广大干部群众提供线索，先搞海选再搞评选。”市委宣传部相关负责同志介绍说。
从主办单位下发评选通知开始，德州市各大媒体发布评选信息，各县市区各部门全面梳理40年来本地区本系统本领域改革开放标志性人物（群体）和事件，在广泛听取各方意见、充分酝酿、集体研究基础上，提出拟推荐人选和事件。
如同打开尘封的记忆大门，大量的线索涌向申报部门。王为民、王守纯、刘秉章、周主信、孟祥斌、傅国杰、薛金玉、焦林杰、董吉增……这些人物都在各自领域做出了出色成绩，在德州历史上书写了厚重一笔。王为民，生前系中国石油化工股份公司胜利油田分公司临盘采油厂一矿副矿长，他短暂的一生先后获得山东省劳动模范、全国劳动模范等荣誉称号和首届中华技能大奖，被称作“铁人式的好工人”，前段时间成功入选山东省庆祝改革开放40周年感动山东人物和最具影响力的事件名单。薛金玉，他生前系武城县鲁权屯镇西郑村人，是最早传播玻璃钢生产技术火种的人，为鲁权屯以及周边乡镇群众脱贫致富、我市玻璃钢产业的兴起和发展作出了贡献，人民群众就不会忘记他。
市公安局交警支队直属一大队是唯一入选的人物群体。 2014年，直属一大队护送安徽38名农民工返乡事件被110余家国内媒体报道，一大队被公安部授予“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号，作为全省重大典型集中宣传。他们“用心管理、用情服务”的做法，把群众切身利益放在首位、把群众冷暖安危挂在心头的敬业精神，引起了强烈社会反响。
上世纪90年代起，德州市开始实施“千百十”平原水库工程。截至2018年底，总库容3.3亿立方米，调蓄能力6亿立方米，确保了全市城乡居民生活、工农业生产用水安全，从而彻底结束了人民群众吃水难、用水难的历史。 2011年6月30日，京沪高铁全线通车运营，德州步入高铁时代。 2015年7月，中共中央、国务院正式印发《京津冀协同发展规划纲要》，德州成为全省唯一纳入规划的城市，并被赋予“一区四基地”功能……这些重大事件的入选可以说凝聚了社会各界广泛共识。
“我们采取条块结合的方式进行材料报送推荐，条上主要以市直各部门单位、行业组织报送为主，块上以县市区材料报送推荐为主。同时采取各种办法、各种途径提高群众的知晓率、参与率，经过初步筛选，从130个人物、105件事件中筛选出人物和事件各80个，再经主办单位筛选出人物和事件各60个进入初审，经过全市公众代表、评审委员会投票，在充分酝酿、集体研究、媒体公示、广泛征求意见的基础上，最终产生了德州市庆祝改革开放40周年感动德州人物（群体）40个和最具影响力的事件40件。 ”市委宣传部相关负责同志说。
严格标准程序，确保评选活动公平公正、反映民意
1978年12月，国务院批准建立德州师范专科学校并正式招生，这是德州地区第一所高等教育学校。 1979年，德州实行农业大包干，走在全国前列，开创德州历史新纪元。 1984年，德州地区棉花产量达到874.86万担，占山东三分之一、全国十分之一，成为全国最大的棉花调出区……梳理这些发生在德州大地上的重大事件，是用什么样的标准评选出来的？经过哪些严格的程序？
评选改革开放40年德州最具影响力事件要满足以下4个条件：一是德州首创，对经济社会全局或某一领域发展具有开创性、变革性、标志性作用。二是引起巨大反响，产生轰动效应，对人们思想观念、生产生活方式产生重要影响。三是为全国全省全市现代化建设提供可复制的样板模式，代表方向性发展要求。四是对重要政策法规、战略决策具有重要影响，对当代社会生活方式产生持续影响力。
同时，对改革开放40年感动德州人物（群体）评选也制定了标准和门槛，譬如要具有较强的法律观念和法治意识，自觉遵守宪法和法律法规。共产党员还需要严格遵守党的章程和其他党内法规，作风优良、清正廉洁。“评选改革开放40周年感动德州人物，我们注重以下4个层面进行遴选，一是奋战在经济建设主战场，为德州发展作出突出贡献的企业家。二是科技文卫等战线，为社会全面进步作出突出贡献者。三是社会主义核心价值观的模范践行者。四是无私奉献的党员干部和群体。 ”市委宣传部相关负责同志介绍。
评选活动经过提出拟推荐人选和事件、初评和公众投票、组织终评、公布结果和颁奖典礼4个环节，每个环节都做到公平、公正、公开。
譬如，终评环节，由市委宣传部牵头组织市直有关部门和有关专家学者组成评委会，对初评选出的60名预备候选人和60件预备候选事件进行评选，按照群众投票占30%，专家投票占70%的权重，最终评选出40位人物和40件事件，并进行公示。
严把正确导向。改革开放40周年感动德州人物和最具影响力的事件评选活动时间跨度大、涉及范围广、群众关注度高，在评选过程中主办单位严把政治关、纪律廉洁关，坚持政治标准放在首位，严格按照党中央和省市有关决定和文件精神来把握。对评选出的人物和事件除征求市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委统战部、市发改委等部门意见外，还接受群众的监督建议，确保公信力。
营造浓厚舆论氛围，弘扬入选人物和事件体现的时代精神，改革开放再出发
12月16日晚，在山东省庆祝改革开放40周年感动山东人物和最具影响力的事件颁奖典礼现场，英雄孟祥斌的妻子叶庆华接受采访的镜头再次感动了群众。开展庆祝改革开放40周年感动德州人物和最具影响力事件评选活动，是我市庆祝改革开放40周年系列活动的重要内容。我市各级各部门把这次评选活动与我市推荐改革开放杰出贡献表彰人选结合起来，认真梳理总结本地区本系统改革开放40年来发展的历史脉络、成功经验，以史为鉴，继往开来，进一步坚定不移把改革开放引向深入。
自9月份以来，我市采取多种形式开展庆祝改革开放40周年的宣传活动，全面总结改革开放40年德州经济社会发展以及党的建设、精神文明建设、文化建设、生态文明建设等方面取得的辉煌成就，对改革开放先进人物典型和事件典型进行了集中采访报道，营造了关心、支持、参与改革发展的浓厚舆论氛围。
今年60岁的泰山体育产业集团董事长卞志良荣获庆祝改革开放40周年感动山东人物提名奖，这次又被评为庆祝改革开放40周年感动德州人物，谈起成功当选，他难抑激动心情。“1978年，我正好20岁，作为农民，我做了‘第一个吃螃蟹’的人，创办了一家缝制体育运动垫子的家庭作坊，从此我的人生轨迹发生了巨变，不仅我富了，还带动了乡亲们一起致富。没有改革开放就没有我精彩的人生，更没有今天的泰山体育产业集团。我衷心拥护支持党的改革开放好政策，希望改革开放继续深入开展，让人民群众得到更多实惠。 ”卞志良深有感触地说。