平原县创建省级卫生县城工作纪实

□本报记者 解桂颖 特约记者 姚刚 赵坤

“创建省级卫生县城是增进民生福祉的重要抓手,是促进经济社会发展的基础工程,也是城市建设提质增效的良好契机。”2017年9月,平原打响创建“省级卫生县城”攻坚战。从那一刻起,一场全城动员、全民参与、全域覆盖的创卫攻坚画卷徐徐展开。

一年多来,平原一路风雨兼程,攻坚克难,一个市容整洁、环境优美、生态良好、设施齐全、秩序井然的高品味文明卫生城市呼之欲出。创卫验收在即,10月27日,县委书记王洪霞再次来到城区部分路段、区域现场督导创卫工作。她指出,要把“省卫”创建作为发展工程、民生工程,坚持问题导向,查漏补缺,攻坚破难,按期完成创建任务。

搭建“四梁八柱” 平原创卫有“强力支撑”

“上下同欲共进退,创卫潮涌平原城。 ”连日来,随着创建省级卫生县城进入最后倒计时,全县广大干部群众纷纷走上街头,打造干净、整洁、有序、美丽的城市环境,市民纷纷点赞。 10月26日、27日,县委书记王洪霞,县委副书记、县长袁志勇多次到城区部分路段、区域现场督导创卫工作推进情况。

创建省级卫生县城,是改善民生环境、提升市民健康素养和文明素质的平台,也是除积弊、破陋习、引领新风大变革的攻坚战,需要凝聚和协调各方力量共同奋战。 2017年9月,我县高标准顶层设计,严部署环环相扣,抓落实层层递进,搭建起平原创卫工作的“四梁八柱”,切实构建起“横向到边、纵向到底”的创卫工作格局。

精心组织,尽锐出征。2017年9月26日,县委、县政府成立了以县委副书记、县长袁志勇任组长,县委副书记孙丰勇任常务副组长,4名副县级领导任副组长,72个部门、单位、街区“一把手”为成员的“创卫领导小组”。在9月29日的创城动员大会上,领导小组成员悉数到场,认领任务、明晰责任、表态发言、击鼓出征。

俯身亲自抓,弯腰领着干。每到“创卫”的关键时段、重要事项,县委、县政府主要领导都主持召开专题会议集中研究。县委书记、县长逢会讲创卫、亲自抓创卫、躬行促创卫。一年多来,每月月初、月末的周五下午,县四大班子领导带领机关干部深入创卫现场边干边查边督导,向城区脏、乱、差吹响治理“集结号”。示范产生同城效应,全城上下万人出动,成为创卫攻坚一道别样风景。

明确任务,规划先行。为明确创建目标,县政府组织相关部门、人员认真学习创建标准,请专家讲授创建要求,到先进县市观摩取经,结合实际制定了创卫方案和指导手册,明确了部门、单位责任分工和综合整治任务目标,伴随工作推进,先后印发了《创建卫生县城分线推进工作方案》和 《网格化管理方案》及创卫共性、个性任务清单,为创卫提供了清晰的目标路径和指标体系。

为做到学有样板、赶有典型,城区按不同行业特点,精心打造了晋德公司、东鸿制膜两个企业,县一中、三中、继愈小学三个学校,星空喜园、北任、毛庄、胜利四个社区,交通、住建、城管、审计、工商五个机关作为创卫样板,形成前有典型引领、后有追兵紧逼的创建氛围。

广造舆论,聚力创城。宣传是播种机、舆论是冲锋号。为营造“人人都是参与者,人人都是受益者”的创卫氛围,宣传、舆论作为先导,贯穿于创卫全过程。创卫办印发的宣传册、明白纸定时向部门、单位、社区和市民发放宣传,宣传栏、标语、宣传画直观宣传、定时更换,报纸、广播、电视、电子屏幕、微信公众号天天传送创卫动态,公交车、出租车将创卫字幕带往社区、村庄。宽领域、大范围、无死角、无盲区的宣传形成强大推力、合力,“不创则已,创则必成”的决心已内化于心,外化于行。

一年来,县委、县政府始终坚定创建省级卫生县城目标不动摇,高位推动、负重奋进,协调解决重大问题,调度督查工作推进。中心城区各级各部门和广大干部群众坚韧不拔,攻坚克难,出色完成了 “创卫”各项目标任务,城市环境面貌焕然一新,市民幸福指数显著提升,天更蓝,水更清,地更净,草更绿,花更美,空气更清新,生活更舒适。

突出“问题导向” 平原创卫敢“壮士断腕”

“菜场变化最大。以前有路边市场,买菜的确方便,但散市之后满地菜叶,也影响交通。现在都统一规划到新建的东关市场,路面清洁干净多了。”丽水豪庭社区居民王兰英说。在创卫过程中,城管执法局重点改造路边市场,杂乱无章的马路市场不见了,既解决了城市管理难题,也解决了群众需求。

中心城区基础还很不完善、令市民诟病的脏乱差现象还大量存在……对照 “创卫”标准,软硬环境还有许多地方需要 “补课”,诸多困难因素成为平原创卫的绊脚石、拦路虎。在困难面前,我县创卫攻坚的 “决心不变、力度不减、尺度不松、迎难而战”,共除城市卫生 “痼疾顽症。”

县里统一整合城管、交通、环保、卫计、食药监、工商等执法监督资源,充分利用法律武器,对占道经营、散乱摊点、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、无证经营、环境污染等各种违法违规行为严查严纠,进行大力度综合治理。

创卫不是简单的搞卫生,而是一项系统工程,涉及方方面面,需要全员参与、全面共建。创建中,我县遵循 “要面子也要里子,要数量更要质量、要眼前更要长远”的创卫理念,坚持 “高标准、严要求”,奏响了“创卫二重唱”。

优化城市 “立体环境”,城市变得天蓝水清,环境更美。 2017年以来,县委、县政府大手笔谋划、大力度投入,实施一系列生态治理工程,城区年产140万吨水泥生产线整体搬迁, 520台10蒸吨以下燃煤锅炉全部清零,城区内外河道沟渠全部疏浚畅通。大投入、大举措,换来了城市的健康宜居、蓝天碧水、绿草茵茵、鸟语花香。

实施城市 “美容工程”,城市变得面子更亮、设施更优。建成区所有主次干道、街巷支道全部硬化,城区道路平整通达;新、改建高标准公厕7座,沿街50多个部门、单位厕所对外开放;完成了城区排污和雨污分流工程;城区新拆棚户区现场全部设置围挡,裸露场地统一封盖控制扬尘;垃圾处理厂二期及省级垃圾渗滤液改造项目即将竣工启用;疾控中心规划设置灭鼠毒饵站点两万个,投资引入病媒生物机械消杀每年持续3个月,让病媒生物无处藏身。

探索城市 “治养模式”,城市治理力度更强,养护更全。创卫量大面广,问题交错丛生,平原创卫坚持压实责任、分线作战,编织城市管理分线作战 “网格”。 14个部门、单位、街区牵头, 58个部门单位跟进,各项指标明确到单位,落实到团队,分解到个人。为确保任务落实、不走过场,在城市建成区内建立了8个创卫主网格, 186个子网格、 558名网格员,实行层级问责、追责,使创卫精细化,到位不反弹。

在整个创卫过程中,县委、县政府始终坚持问题导向,定期调度、月月考评,专项督导、逐级问责。同时利用媒体和网络曝光、公示,使创卫攻坚一步步向规范、高效的既定目标扎实推进。

遵循“美丽路线” 平原创卫变“眼前实景”

一年创卫攻坚,中心城区犹如凤凰涅槃展露出更加迷人的神韵风采:豁达大气的城市、舒适宜人的环境、高效有序的城市管理、科学规范的市场秩序,处处展示着城市的蓬勃活力、绿色、和谐。

既要金杯银杯,更要老百姓口碑。在创卫工作中,县委、县政府从群众最关心、最直接、最现实、最需要的利益问题抓起,基础设施的加强、城市功能的完善、老城改造的推进,让人民群众实实在在地享受到了创卫带来的实惠,市民对 “创卫”工作的满意度在不断提高,参与度在不断扩大,自觉性在不断增强。

在市民眼中,一年创卫,平原俨然一座卫生文明文化之城。在平原景观大道平安大街上, 300多块 “卫生、文明”灯杆宣传牌,梯次展现卫生文明内涵。在城市主次干、支道,单位、部门、社区相映协调的创卫宣传栏宣传展板,一板一世界,都展示着卫生文明板块、释放着卫生文明气息。

一座卫生文明环境之城。在城市建成区,所有道路硬化通达,污水暗管排放、雨污合理分流、路网体系完整。环卫工人12小时在岗值守,每天数百吨生活垃圾日产日清。令人头疼的城市 “牛皮癣”消声匿迹,人车各行其道,少了乱放乱停。城市处处生机盎然,透射着和谐、向上的灵气。

一座安宁祥和之城。环境作为城市之 “肺”,在这里得到科学诠释。建筑工地遵规施工,渣土车进出密闭无渗漏,工地无扬尘、少噪声;空气、水质,废水废气严格管理、项项达标。 “环境就是民生,蓝天也是幸福”,平原蓝天白云、繁星闪烁”天数同比大幅增加,主要指示名列全市全市前茅。

一座健康促进之城。病媒生物防治科学有序,毒饵站科学设置,蚊蝇蟑螂定期消杀,疾病防控三级联网,健康教育全域覆盖,医院感染管理更加规范、医疗废弃物集中收集,计划免疫科学有效,各类传染病保持多年低发可控。

一座法治规范之城。食品安全高效规范,食品餐饮单位亮证经营、持证上岗、设施完善、量化分级;农贸市场由乱到治、科学规范,疏堵结合、封闭合规经营; “五小场所”规范有序,证照齐全,持证上岗,卫生整洁,经营秩序井然有序。畜禽宰杀定点、定人、定标准,检验检疫全流程,依法治理、遵法经营。

创建省级卫生县城,是一项艰巨而又繁琐的工作,点多线长面广,特别是创卫工作进入省检查组迎评暗访攻坚阶段,创卫办和 “各机关单位干部职工一心扑在创卫工作上,勇挑重担,主动担当从不记个人得失。以"五加二白加黑工作制”,几乎整天泡在所包路段施工现场,坚持战斗在创卫工作的最前沿,付出了辛勤的汗水和艰苦的努力。

凡为过去,皆为序章。打造一座美丽城市,这是群众的向往,也是我们的担当。顺应高质量发展的时代坐标,响应健康中国的时代号召,平原人民将融汇创卫力量,全城同心,全民齐上,全面推进,建设守护卫生文明的美好家园!

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