陵城:精准扶贫展开“致富长卷”

宣传扶贫政策
贫困人员在大棚里劳作
柳编扶贫
青春扶贫送温暖
健康扶贫到基层
扶贫大棚喜获丰收

       □王书胜

  脱贫攻坚是群众期盼,更是党员干部的神圣使命。今年以来,陵城区以提高扶贫质量为导向,以全面落实脱贫攻坚政策为抓手,突出扶贫领域作风建设和腐败问题专项治理,精细计划、精准落实,聚焦特困群体,“输血”与“造血”双管齐下,确保62个省定扶贫工作重点村实现稳定摘帽,帮扶全区3085户、6107人享受政策人口由实现脱贫转向奔小康。
动态管理
即时帮扶
  陵城区积极建立“即时出现、即时纳入、即时帮扶”工作机制。对系统外因病、因灾等特殊原因出现的符合扶贫标准的人员及时按程序纳入,建档立卡,给予当前现有的政策扶持;对系统内不符合纳入条件的,及时走程序清退,取消帮扶政策,并对相关责任人进行追责处理。
  今年以来,陵城区对新识别的2户6人纳入了系统;对经核查不符合贫困人口条件的49户195人按脱贫不享受政策处理;对133户未脱贫户,通过逐户走访摸底,建立专门帮扶措施档案,帮助解决脱贫实际问题,确保脱贫精准。
产业扶贫
确权登记
  陵城区按照“资金分配到村、产权界定到村”“工程审计定原值、份额量化到集体”“按产权分收益、以产权强监管”的原则,在全市率先完成了扶贫产业项目确权登记工作,针对各级安排的财政专项扶贫资金,整合用于扶贫的其他涉农资金、社会帮扶资金等投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等项目,形成的可持续利用且具有盈利能力的资产进行确权登记,根据扶贫资金使用的有关要求和各村贫困人口数量,分别确定分配到各村的资金数额。
  截至目前,该区核资登记扶贫项目资产6259.6万元,其中扶贫资金投入形成资产5326.2万元,涉及842个村全部完成村级公示、资产移交、登记入账,实现了建成扶贫项目全部确权。
公益服务
专岗扶贫
  随着脱贫攻坚的持续推进,陵城区大部分贫困人口已经率先脱贫,余下的基本为无劳动能力的低保户、失能户、流浪乞讨人员等深度贫困人口,基本生活保障无法得到保证。为此,该区全面推进“扶贫公益服务专用岗”行动,对建档立卡的贫困人口再次进行详细摸底,按年龄、劳动能力、重大疾病、就业意愿等情况进行分类,根据每个贫困户、每个人的情况设置“扶贫公益服务专用岗”。
  目前,该区有132名建档立卡贫困人口通过村级扶贫专岗在家门口就业,有91人在23个扶贫车间务工,靠自己的双手实现了脱贫。
分类施策
改造危房
  2018年初,陵城区对全区1651户建档立卡贫困户疑似危房居住情况进行了逐户鉴定和情况核实。经鉴定,有272户为危房,将其中188 户纳入危房改造计划,仍有84户住房安全问题亟待解决。该区分类采取住房安全保障措施,按照“对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心”的工作思路,统筹整合使用2018年省级公益事业扶贫资金308万元,探索实施“村级公益扶贫周转房”项目,为贫困户住房安全“一户不能少”做好政策保障。目前,该区已建设完成村级扶贫周转房21座。
扶贫保险
筑牢防线
  为切实减轻患慢性病贫困人口的医疗负担,陵城区在全面落实“扶贫特惠保”基础上,对特惠保中的医疗商业补充保险进行升级,参照纳入健康扶贫的93种疾病,根据贫困人口实际患病情况,将白血病、癌症、脑血管病、关节病等10种大病和高血压、冠心病、老年痴呆症等12种慢性病纳入保险保障范围,为全区3069户贫困户、6065名贫困人口投保,每人保费80元,贫困人口除住院外,实际发生慢性病医药费用,经基本医保门诊和特病报销后,每人每年可再通过保险最高报销日常医药费用600元。
书记遍访
解决难题
  陵城区结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动,制定了《领导干部遍访贫困对象行动的实施方案》和《访谈问卷》,积极组织开展区、乡、村“三级书记”遍访贫困村贫困户行动,通过“三级书记”与贫困村、贫困户零距离接触,了解贫困村贫困户实际需求,掌握第一手资料,发现突出矛盾,解决突出问题。
  截至目前,该区“三级书记”遍访省定扶贫工作重点村(社区)62个、“插花村”427个,遍访贫困户2391户,解决贫困村、贫困户难题83个。

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