德州市税务局:党建引领,答好机构改革“考卷”

□张青青邢彦凯

“把改革扛在肩上,将工作放在心头,将得失放在身后。 ”10月19日,在齐河县税务局“奋斗的青春最美丽我对改革有话说”的主题党日活动上,青年党员马晓阳如是说。

时至10月底,我市各县乡税务局(所)“三定”顺利落地,税务机构改革第二场战役圆满收官,非税收入和社保费划转工作正在有条不紊开展。“答好改革‘考卷’,必须依靠党的坚强领导引领方向、依靠更加有力的党建工作保驾护航。”市税务局党委书记、局长亓圣平说:“改革顺、人心稳、工作进,党建工作是我们的‘制胜法宝’。 ”

答好改革“综合题”:党建要凝聚“最大公约数”,体现改革全过程

10月25日,市税务局党委委员、副局长马军来到分管的企业所得税科,与科室工作人员逐一谈心谈话,为10月30日召开的“坚持问题导向,促进改革发展”专题民主生活会征集意见建议。而这并不是机构改革期间的第一场民主生活会:早在7月17日,“改革中顾大局、困难前讲党性”专题民主生活会就在市局联合党委成立的第一时间召开。“两次民主生活会,选择在改革推进的关键时期召开,契合改革进度,解决实际问题,是党建引领改革的生动体现。 ”山东省税务局第五联络(督导)组组长田克华说。

我市税务机构改革涉及4000名干部职工,12万户纳税人,579万自然人缴费人,点多线长面广,改革推进的难度可想而知。“把党的领导贯穿于机构合并、职责调整、人员安排等改革各环节和全过程,用党建凝聚起推进改革的最大公约数。 ”亓圣平说。

画好同心圆,凝聚众人力。改革期间,市税务局高举党建旗帜,坚持“围绕改革抓党建,抓好党建促改革”理念,党委委员靠前指挥调度,带头讲政治、抓工作、守纪律,向全体干部职工叫响“向我看齐”。同时,注重做细做实思想政治工作,根据改革进程,走进干部“工作圈、生活圈、朋友圈”,有的放矢开展谈心谈话超过7000人次,做到让党建“有温度”,改革“有力度”。“重温入党志愿书”、“改革承诺践诺”主题党日、宪法宣誓仪式、青年誓师大会等一系列党建活动贴合改革主题,配合改革进程,营造了拥护改革、支持改革、投身改革的浓厚氛围。

市局机关领跑,县局快步跟上。在市局党委部署下,各县(市、区)税务局集中开展以理论中心组专题学习、专题党课、谈心谈话、专题民主生活会、组织生活会为内容的“五个一”活动,给改革推进注入“强心剂”。“讲接地气的话、讲暖心的话、讲团结鼓劲的话。 ”乐陵市税务局党委书记、局长柳斌说。

答好党员“选择题”:关键时刻,体现关键担当

机构改革涉及职务调整,必然触及个人利益。进退留转,是摆在不少干部面前的“选择题”。

“我是一名党员,个人‘小道理’要服从改革‘大道理’。”陵城区税务局党员高有会给出了响亮的回答。今年52岁的高有会曾在税政、稽查、分局、征管等多个岗位工作,是同事眼中的税收“百事通”,在30多年的税收工作生涯中四次荣立个人三等功,在营改增、金三换版等工作中有着突出的表现。在这次机构改革中,作为原国税部门征管科科长的他主动推荐年纪比他小6岁的刘益云担任征管部门负责人。“站好自己的‘一班岗’,当好年轻干部的‘引路人’,在岗位上做出自己应有的成绩。”谈起下一步工作的打算,高有会说。

据了解,在这次税务机构改革过程中“正转副”的干部50余名。“改变的是职务高低,不变的是党员身份”,市税务系统“正转副”者纷纷表示讲政治、顾大局,在新税务新征程上实现新作为干出新业绩。

高有会选择主动让贤,临邑县税务局干部刘梅则是主动请缨。今年40岁的刘梅,是同事眼中的“老大姐”,由于业务突出、经验丰富,在办税服务厅后台负责各类疑难税收问题的解答和技术运维。 10月,是涉及七个税种申报的“大征期”,前台咨询的纳税人络绎不绝。她向办税服务厅负责人主动申请到前台担任导税员。每天与上百个纳税人沟通交流,解释税收政策,导致她嗓子发炎,连续几天吃不好,睡不好。每说一句话嗓子都疼痛难忍,但她仍然选择带病上岗,每天带咽炎含片来到服务厅工作。“作为一名党员,能够和纳税人在一起,是最幸福的事情。 ”刘梅说。

答好作风“必答题”:“改革关键期,不是作风薄弱期”

9月初,市纪委第一派驻纪检组组长王东庆收到了一个讲座邀请,授课的对象是挂牌刚满一个月的平原县税务局。“邀请本身就让我十分感动,”王东庆很有感触地说,“抓早抓小,慎始慎终,体现了税务部门全面从严治党的坚定决心。 ”“改革关键期,决不是作风薄弱期。”在市局机关和各县(市、区)税务局宣布人员任命、落实“三定”方案的全体人员大会上,集体廉政谈话成为了必备环节。“我们就是要在新机构成立伊始,就释放出全面从严治党越来越严的强烈信号,让干部职工绷紧纪律之弦、守住行为底线,打造一支纪律从严、作风过硬、服务优良的税务铁军。”亓圣平说。

哪里和纳税人接触最密切,哪里就是作风建设的重点。早在7月21日,市县乡级税务机构挂牌的第二天,市税务局党委派驻各地开展工作的13个联络督导组,就全部搬入办税服务厅办公,由坐在机关办公楼“听转播”,变为身处办税一线“看直播”。“实地督导中发现的问题和干部职工、纳税人的意见建议,既是改革落实中的难点,也是作风建设的重点。 ”在夏津县开展工作的市税务局第十一联络督导组组长卢斌说。截至目前,市税务部门发布督导通报10期,追究问责7人次,落实改进举措15项。

据了解,市税务局党委坚持严格落实总局、省局有关纪律要求,严明政治纪律和政治规矩,严肃机构编制、干部人事、财经纪律,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。改革期间,市税务系统开展读书思廉、实地参观、座谈交流等各种形式的廉政教育50余次,组织明察暗访20余次,为机构改革顺利推进提供了过硬的纪律保障和作风保障。

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