□本报记者 钟伟 本报通讯员  程凤

每逢农历每月初一、初六，便是西段乡西赵村赶大集的日子。以往提起赶集，西赵村人有喜有忧，喜的是，每到这时,近千米的大街上总是挤满了密密麻麻的摊点，可以选购自己喜爱的商品；忧的是，附近十里八乡的人都到这里赶大集，集散后垃圾满地，谁来清理成为难题。

而如今西赵村的大集后，一个小时内就能恢复干干净净的街面。秘密何在？乐洁公司西段项目部经理董国正表示：“按照规定，保洁员平时保洁上午、下午各3个小时。碰到村里的大集，我们就加加班，坚决做到‘日扫日清’的工作要求，绝对不能让垃圾在桶里过夜。 ”

长期以来，乐陵市把深化城乡环卫一体化工作作为推进乡村文明行动、切实改善农村人居环境、建设美丽乡村的重要抓手，目前全市17个乡镇街道实现城乡环卫市场化运作全覆盖。

“我市通过启动环卫市场化管理模式,把城乡环卫保洁工作整体推向市场,实现作业与管理分离,避免既当‘裁判员’又当‘运动员’现象。 ”谈起工作开展情况，市城管执法局党委副书记、环卫处主任郭仁路介绍说，我市围绕市场化管理的思路,逐步走出了“镇区范围全日化，村庄属地常态化，路河盲区机动化”的城乡环卫管理新模式,以点带面、纵深推进,探索出了独特的“环卫经”。

创新工作方法，提升工作效率和效果，是乐陵市推进城乡环卫一体化工作中一个缩影。

围绕机制创新，科学管理。我市按照相关标准建立了户、村、镇、市统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用的垃圾处理新模式；全天候、无缝隙保洁实践探索出扫、洗、冲、洒、赶、喷、泚及错时保洁和人工快速捡拾的“7+2”新模式，创立了一级督查保洁员、二级督查管理员、三级督查项目部经理的督查模式。

围绕制度创新，长效管理。我市按照农村实有人口每人每月2元的标准作为城乡环卫一体化运行经费补贴，乡村两级按每人每月2元标准收取卫生费；将生态文明乡村建设的任务目标作为约束性指标，纳入全市科学发展综合考核体系并加大权重；每年都举行环卫工人节表彰大会及一系列关爱活动；为一线环卫工人办理意外伤害保险、免费查体、建立和完善环卫工人健康档案。制定出台64个文件和14项26点工作标准；坚持领导轮流值班制，细化分工，规范工作流程，创新应急制度。

围绕科技创新，数据管理。我市运用城管通，进行后台管理，解决工作中出现的打卡、迟到、早退、旷工、请假、停留等6个方面的问题。依托数字城管系统，实现对环卫车辆的实时监控、远程调度，提高工作效率。“现在村里有保洁公司专门管理，垃圾由保洁员随时收集清理，环境好多了，前几年到处乱飞的塑料袋已很少见了。 ”10月23日，在杨安镇小半村，该村村民如此感慨。“我们做保洁工作多年了，怎么做、做得怎样才算合乎要求，在合同里都有明文约定。比如主次街道、沿街小巷，要有专人定时清扫，并全天候保洁；镇区街巷、河道、沟塘以及镇区出入口，要保证无积存垃圾和裸露垃圾，垃圾处理要及时、规范等。这些工作由市城管执法局进行督查和绩效考核。 ”乐洁公司杨安镇项目部经理史寿福说。

随着时间的推移，我市城乡环卫一体化治理精细程度也不断提升，治理区域由镇区向村内延伸。在乱搭乱建等“八乱”治理上，不仅对镇区环线进行综合整治，并且将治理范围延伸至村庄农户。

清运由村内向村外延伸。将镇村周边及沿路单位、门店的生活垃圾处理全部纳入城乡环卫一体化管理。

保洁由主干道向背街小巷延伸。重点对村庄背街小巷及四周垃圾进行整治，并增设垃圾桶、警示牌。

清理由地上向地下延伸。对村庄沟渠、坑塘遗留的生活、建筑垃圾，配合当地乡镇利用机械、人工进行地毯式清理。

今年上半年，我市全省群众满意度电话调查列第21位，较历史同期上升6个位次；今年2月，我市荣获省城乡环卫一体化先进县（市）称号。