禹城市伦镇农村集体经营性土地入市成效显

德州新闻网讯:去年以来,禹城市伦镇党委政府抢抓农村土地改革试点的机遇,把争取符合条件的土地入市作为加快新旧动能转换的有力举措,积极盘活辖内沉睡资源及“僵尸企业”,促进土地节约集约利用,集体经营性建设用地入市试点工作取得了阶段性成效。截至目前,全镇集体经营性建设用地入市19宗,总面积331亩,出让总价2484.3万元;另有22宗土地正组织完善材料,即将入市。

强化领导,周密部署。坚持党的领导不动摇,成立党委书记任组长的农村土地制度改革工作领导小组,为稳步推进提供了坚强的组织保障。工作中,在坚守“土地集体所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线的前提下,做到“四个坚持” 即坚持顶层设计,高标定位;坚持把维护好、发展好农民利益作为出发点,让老百姓共享发展成果;坚持集体土地入市不失控,对集体经营性建设用地入市只能围绕乡村振兴规划用于发展旅游、商业、工业等,不能用于房地产开发;坚持依法合规,所有拟入市土地全部按照要求依法征得群众许可、依法挂牌经营、依法合规出让。

盘活土地资源,解决企业用地难、融资难。禹城熊氏食品有限公司是伦镇利用原破产企业闲置土地新引进的项目。企业年生产加工腊肉500吨,一期投资2000万元,建有3个标准化食品生产车间,年销售总值5000万元。过去,公司老板熊维林先生创业20年,先后换了6个地方,由于租地发展,面临的变数多,不敢大规模投资。土地入市,让企业一次性拿下50年的使用权,解除了企业担心租用土地多变,不敢大胆投资的顾虑,并利用产权证得到禹城农商银行集体经营性建设用地使用权抵押贷款190万元,企业用贷款添置了5台腊肉熏烤设备,新建了800吨的冷库,生产能力大幅提升。企业在健康发展的同时,有力推动当地经济发展和劳动力就业,给企业创造出更好的发展环境。

变“招商”为“选商”,促进了节约集约用地。伦镇工业园区规划占地2400亩,完成规划1300亩,13家企业,其中正常运营9家、闲置企业4家。园区内建有三纵三横路网,水、电、天然气配套设施齐全。借助土地入市,伦镇由“剜进篮子都是菜”变“提着篮子去选菜”,积极筛选符合新发展理念的高附加值、低污染的好项目、好企业入驻,利用闲置土地资源引进以济南莹浩机械为首的28家数控机械企业抱团打造伦镇数控产业园走产业发展路子。总投资10亿元,占地350亩,规划新增建筑面积20万平方米,亩均投资强度达260万元,实现全产业链一体化量体定做。全部达产后可实现总产值5.48亿元,税收5000万元,亩均税收14万元以上,并能为城乡居民提供2500多个就业岗位。真正用有限的土地,支持更多绿色环保项目和好企业,淘汰落后产能、加快新旧动能转换推进经济转方式、调结构,实现经济社会和谐健康发展

增加了农民获得感,增强了珍惜土地观念。伦镇始终把维护好、发展好农民利益作为改革的出发点和落脚点,实现入市后每亩每年土地收益由以前单一的租金收益1000元提高到5.15万元,提高50多 倍,集体经营性建设用地市场价值的显现增强了农民珍惜土地资源的观念、促进了节约集约用地。通过政策落实,让资源活起来,实现“加速跑” 满足了新兴业态、小微企业、新型经济经营主体发展等用地需求,推动现代农业、第三产业共融,促进农业升级,真正让农村的企业、农村经济合作组织、农民分享政策红利,推进经济转方式、调结构,“撬动”乡村振兴,实现经济社会和谐健康发展

农村集体经营性建设用地与国有建设用地同地同权的政策,让入市的土地成了香饽饽,为搞好适合农村实际的农民流转土地入市、农村新建社区合并整理后的闲置宅基地入市、宅改收回闲散地入市发展提供了经验,盘活农村闲置土地资源,加快动能转换,还强力推进美丽乡村建设,发展壮大村集体经济收入,打造生态宜居新农村,推进经济高质量发展。(通讯员:张海涛、张洪海)

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