逐级分解 层层都有“责任田”

□德州运河经济开发区安监局局长张弘弢

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。近年来,德州运河经济开发区安监局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,确保全区安全生产形势保持持续稳定。

安全工作一直在路上,这是一项从不停止的工作。 2018年是安全生产领域改革发展和落实“三大行动”的关键年,运河经济开发区安监局将勇于担当、改进作风,从严从实、坚守底线,把“生命至上”的价值观融到血液里,为全区高质量发展保驾护航。

勇于担当,塑红线之魂。思想麻痹是最大的隐患,隐患的存在和事故的发生,追根溯源,多与思想不重视、认识不到位有关。运河经济开发区将发展决不能以牺牲人的生命为代价作为不可逾越的红线,任何工作、任何决策的出发点首先是“红线”,坚决摆正安全与发展的关系,真正把“生命高于一切”的理念落到实处,做到敬畏红线、坚守红线。

转变作风,铸责任之链。落实责任制是搞好安全生产工作的核心。下一步,我区将出台《德州运河经济开发区安全生产责任制》,不断加强企业主体、部门监管、属地管理、网格化监管“四大责任”体系,通过每年2次的部门安全生产工作专项考核,严格行业部门监管责任,形成一级对一级负责的“责任田”格局。企业是安全生产的责任主体,负责人和一线的责任人,是主体责任的具体承担者。 2018年,结合正在开展的“四评级一评价”和“双重预防体系建设”工作,对辖区企业采取“分级化”管理,确保本质安全。

从严从实,抓重中之重。坚持人民利益至上,是硬道理,坚决遏制安全生产事故,是硬任务。 2018年,我区结合“大快严全”集中行动,印发了《全区重点行业领域隐患排查整治实施方案》,将全区重点领域分为“16+1”,开展为期一年的专项整治,并将企业双重预防体系建设、职业健康管理等一并列入日常监管执法内容,扎实推动安全生产关口前移,全力消除安全隐患。

坚守底线,履法治之责。法治,是治国理政的基本遵循,更是社会文明的厚重基石。分析每一起生产安全事故发生的原因,表面看与企业的管理水平、技术条件、人员素质等有关,但追根溯源还是法治观念淡薄,漠视安全生产法律法规,违章指挥、违规操作等。下一步,运河开发区将强化监管检查、依法治理,对下达的执法指令无动于衷、推搪拖延的行为,按照相应法律法规进行处理。而作为执法者,也应强化廉洁纪律约束,在执法过程中真正做到“四个一律”,真正打造一支“忠诚可靠、作风过硬、业务精良、执行有力”的“安监铁军”。

加强宣传,筑安全之基。抓宣教也是抓落实、抓治本。我们充分利用“平安运河”微信群等载体,加强安全生产新闻宣传、事故警示教育和网络舆情宣传。加强教育培训,制定《2018年全区安全生产工作培训计划》,将执法检查培训、双重预防体系建设培训、网格员安全生产培训纳入重点,全面引导提升全社会安全防范意识和风险防控能力。

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