市政务服务中心窗口工作人员热情为群众服务

丽驰公司组装车间

□本报记者杜华江邓静 本报通讯员李丽峰王砚才石勇

6月7日下午，德州高新区有关领导和禹城市规划、房管、财政、审计、发改、环保等部门负责人聚在一起，对新能源装备产业园PPP项目的推进情况进行调度。像这样的调度会，德州高新区每天都会召开。园区内企业遇到的问题，当天就能提上议事日程。全面优化营商环境，倾情为企业服务，日益成为全市各级干部的自觉。目前，我市常态化开展“进解促”工作，今年1至4月，28个市级工作组、66个市直部门单位进厂入企1128次，帮助解决问题117个；实施重点企业“三航”培植计划，前4个月帮助企业协调办理续贷周转、融资担保7.78亿元；“黄金30条”等人才政策得到很好落实，513名省级以上高层次人才、51名国家“高端人才”专家、57名院士在德州创新创业。

解燃眉急送及时雨——贴心服务添动力

6月6日，督查评议观摩团到武城中椒英潮公司观摩时，企业负责人谭英潮动情地说：“要做有良知、有良心的企业家，永远懂感恩、懂回报，努力为地方发展作贡献。 ”

让谭英潮感恩的，是党委政府给予他的诸多帮助。一年半前，公司在农发行1260万元项目贷款和3000万元流动资金贷款即将到期，企业利息难以支付，其抵押的土地、冷库随时面临着被法院执行的危险。针对中椒英潮的问题和困难，武城县召开专题会议，县领导和市金融办、市银行协会等有关部门负责人参加；市领导也带领市中小企业局、市经信委等有关部门负责人来到企业现场办公。通过多个部门的积极协调，仅仅过了两周时间，农商行就对中椒英潮新增授信2600万元，帮助公司偿还即将到期的农发行项目贷款1260万元，并解冻了3000万元的流动资金贷款，保证了公司正常发展。

党委政府的温暖，谭英潮永远记在了心里。为了更好发展企业、回报社会，今年，中椒英潮投资2.3亿元，新上了年产10万吨鲜椒酱项目，项目一期工程7月将竣工投产，届时年可实现利税5000万元，同时带动辣椒种植面积增加3万亩，帮助6000余户农民、2000余名季节工进入产业链条。

谈到党委政府的帮扶，丽驰新能源汽车有限公司负责人陆付军也深有感触。他介绍，在市领导的积极协调、帮助及发改等部门的努力下，今年5月31日，公司获得省发改委颁发的新能源商用车整车生产资质。这一资质的获得，让企业由“游击队”变为“正规军”，市场前景一片光明。

雪中送炭，远胜锦上添花。我市各级党委政府在企业处于困境时，及时伸出援手，帮助企业渡过难关。因此，像谭英潮这样心存感恩、积极回报社会的企业家越来越多。

建专业园区筑集群平台——搭建载体聚合力

每一个企业都期盼经营环境更好，特别是爬坡过坎之际，最需要帮一把、扶一下。党委政府想企业所想、急企业所急，规划建设了各类专业园区，实施全方位服务，助力企业形成集群效应，为他们铺就一条做大做强的平坦大道。“依托产业园的共享平台，我们一定能迎来发展的春天。 ”在宁津县张大庄镇木器产业园，山东一品豪格木业有限公司总经理陈志喜说。家具产业是宁津县的传统优势产业，一些小作坊式的企业因环保不达标被取缔关停，剩下的也面临发展能力不足、环保问题易反弹等难题。这些中小企业该何去何从？“让企业关门很容易，但会损害大量中小企业主的利益，挫伤他们的创业热情。 ”宁津县政府相关负责人表示。经多方调研、论证后，宁津县决定为中小企业建设绿动能共享园区，吸引中小企业集中入驻，形成产业集群，让企业共享厂房、设备、人才等资源，抱团发展。张大庄镇木器产业园就是在这一背景下建立的。园区建设得到了市县乡三级政府的扶持、推动， 3个月左右即获批建设项目用地，不到2个月就办完了环评、消防等建设项目手续。再过几个月，陈志喜就能把公司全部搬入产业园。他表示，产业园的建成，不仅解决了企业眼下的生存问题，而且为企业的长远发展拓展了更大空间。

德州高新区协同发展产业园也是基于这样的思路建立。该项目统一规划设计、统一招商，专门用于承接京津冀和济南的产业转移升级企业，这里最吸引客商的地方就是手续办理速度快。入驻产业园所有项目的手续都由德州高新区管委会和禹城城投公司集中打包推进，一次性办理，改变了单个项目在手续办理和项目建设过程中各自为战、效率低下的情况，真正实现了企业“拎包入驻”。他们还将完善商务办公、安防监控、车辆管理、餐饮休闲等全方位服务体系，彻底解决企业的后顾之忧。

齐河发挥优势，新建续建了野生动植物园等项目，形成了包括泉城海洋极地世界在内的旅游项目群；夏津围绕千年古桑树林，做大做强生态旅游文章……各地都打出各具特色的“集群”牌，各类特色园区异军突起。

锐意改革简政放权——松绑放手增活力

近日，我市在全省率先编制完成依申请政务服务事项清单，“零跑腿”事项和“只跑一次”事项占依申请办理政务服务事项比例达95.5%，超额完成省政府提出的不低于90%的改革目标。

过去，许多企业抱怨这审批那审批没完没了，手续繁琐异常，常常为此跑断腿磨破嘴。近年来，我市积极落实各项改革制度，大力简政放权，让企业放手干事创业。去年，我市深入实施国家级、省级改革试点59项，研究出台改革方案70项；持续推进“放管服”改革，取消、下放、调整权力事项91项。目前，我市政务大厅“互联网+政务服务”应用广泛。 3万余审批服务事项纳入政务服务平台运行，网上办事、微信办事、证照寄送等成为企业群众办事新选择。同时，实现电子监察全覆盖，全流程、全环节、全时限监察行政审批服务事项，对审批超时项自动下发红黄牌。市级政务服务中心在办理各类审批服务事项增长36.51%的情况下，群众满意度上升到99.7%。

平原县将提升审批效能作为重头戏，对上级取消下放事项进行衔接落实，共取消行政许可事项50项、调整30项，撤并减少行政许可事项35项，公开群众和企业到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”事项187项；制定印发了《进一步规范招商引资重点项目落地流程》，建立完善了项目落地“代办容缺”等工作机制，创造性推出了“多评合一”“联合验收”等5项工作举措，打出了一系列优化项目落地的组合拳。今年，青岛啤酒、信谊制药、晋德公司等一批知名企业纷纷把“主导品牌”放在平原生产。

齐河县进一步创优营商环境，对项目审批实行限时办理，并回访办理情况，县乡公共服务事项全部网上运行。乐陵启动的60个新旧动能转换项目，每个项目的进度都比原计划有所提前，投资3.5亿元的裕罗汽车零部件生产项目，投产比计划提前130多天。