今年6月是全国第17个安全生产月，我市将开展消防、卫生、危化品应急救援演练，安全宣传咨询日和安全文化书画摄影作品展等九大主题活动，增强全民安全生产和应急管理意识，提高防灾减灾救灾能力。

安全生产事关人民群众福祉，是经济社会发展的重要基础和保障。习近平总书记提出，各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平。

近年来，全市安监系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，从严从实抓好安全生产，以实际行动保护人民群众生命财产安全。去年全年，全市事故起数、死亡人数和较大事故分别同比下降41.1%、21.11%和50%，为推动全市经济高质量发展提供了安全保障。

保证安全生产，必须要有严密的责任体系。我们将坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，完善安全生产责任体系，严格落实行业监管责任。建立横到边、纵到底的安全生产责任体系，让法规、制度、措施落到地、砸出坑。

企业是安全生产责任的主体，员工良好的安全意识是抓好安全生产的核心。全市将推动以“强基础、提素质、保安全”为核心的“12345”工程：“1”即以遏制较大及以上事故、减少一般事故为工作主线，切实增强安全防范能力；“2”即加快双重预防体系建设和全员培训两项重点工作，加强标杆企业培育，确保2018年底前全市高危行业和其他行业规模以上企业全部建成规范有效的双重预防体系，建立健全各行业领域生产经营单位“全员培训考核，全员持证上岗”制度，确保企业从业人员全面了解和掌握企业、岗位的安全风险和防范措施；“3”即深化以落实企业主体责任为主题的“企业主体责任落实年”、以加强县乡安监机构建设为主题的“基层基础建设年”、以加强监管执法为主题的“强化执法检查年”三大行动，指导督促企业健全规章制度，提升安全监管人员执法能力，从严处理执法检查发现的违法行为；“4”即坚持法治化、信息化、精细化、廉政化管理，严格遵循法定程序，推动现代信息技术与安全生产业务深度融合，确保隐患排查精确、执法精准有效；“5”即组织开展建设、危化品、工贸、消防、道路交通五大重点行业领域安全生产专项治理，聚焦薄弱环节，对存在安全隐患的生产环节逐个检查，全面彻底排查隐患。

做好安全生产工作，需要强大的安全基础保障能力。我们将进一步加大安全生产投入，提升安全生产社会化服务质量和水平。发挥市场机制推动作用，建立完善安全生产责任保险制度，加强安全生产责任保险市场监管，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防能力。发挥考核激励作用，加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明建设等考核中的权重。强化安全生产巡查，巡查过程中坚持重点引领，强化问题导向，深入挖掘影响安全生产的深层次矛盾和问题，进一步提高巡查的针对性和实效性。

为确保全市安全生产形势持续稳定好转，我们将继续深化安全生产领域改革发展，坚持目标导向和问题导向，有效解决制约安全生产改革发展的瓶颈问题；全力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设；持续深入推进安全生产隐患“大快严全”集中行动，制定保障措施，全力维护正常运转；加强安全生产公益宣传，提升全民安全文明素质；着力强化职业健康监管，深入推进全市安全生产与职业健康一体化监管执法，严查各类职业健康违法违规行为，保护职工权益。

安全生产永远在路上。我们将以更加坚决的态度、更加有效的举措，全力抓好安全生产工作，为协同发展示范区建设营造安全稳定的环境。

□市安委会副主任、市安监局局长杨晓波