平原县恩城镇:展示乡村振兴战略的“恩城特色”

2018年是平原县实施乡村振兴战略的开局之年,平原县把实施乡村振兴工程列为加快新旧动能转换的 “五大提升工程”之一。回首过去,恩城镇紧扣“发展”和“整顿”的目标,沉着应对新形势下农村社会的各种挑战,励精图治、砥砺前行,农业农村呈现良好的发展态势。展望未来,恩城镇将对准“振兴”和“提升”的方向,认真贯彻落实县委、县政府有关乡村振兴的各项决策部署,立足实际、发挥优势,描绘恩城乡村振兴的新蓝图。

2017年,恩城镇顺利完成两项攻坚任务和七项重点工作。

两项攻坚任务即环保攻坚、扶贫攻坚。2017年,我们以壮士断腕的勇气整顿“散乱污”企业249家、取缔燃煤锅炉64台、关停不达标的喷漆业户78家,有效维护了乡村的生态环境。我们以永远在路上的韧劲扶持全镇44户103人脱贫、16个省定贫困村全部实现摘帽,顺利完成了扶贫攻坚的阶段性任务。

七项重点工作即全年财政收入突破5000万元,占任务总额的160.7%。投入1777万元全面完成22个村庄的美丽乡村建设任务。整合288.5万元实施了扶贫产业园二期项目,保证了王打卦、王杲铺、腰站及恩城镇等4个乡镇297户贫困户的分红收益。完成了8处、面积2.4万平方米全县最多的学校改薄任务,同时投入200余万元用于基础投入、校园文化和绿化提升。完成占全县1/5的900户 “气代煤”任务,为环境改善贡献了“恩城力量”。北城社区安置项目主体已全部完工,室内外装饰和配套工程也已接近尾声,810户群众的“住楼梦”即将照进现实。顺利完成97个村庄党支部和95个村委会换届工作,打造了一批富有战斗力、号召力和凝聚力的农村领导班子。

2018年是实施乡村振兴战略的开局之年,也是恩城镇实施“整顿、提升、跨越”三步走的关键之年。恩城镇将始终坚持放大“一项优势”,打造“两张名片”,用好“四项支撑”,抓牢“五项重点”,集中精力打造全国重点镇,展示乡村振兴战略的“恩城特色”。

要坚持放大“一项优势”。这就要求充分发挥恩城活跃的商贸优势,围绕城乡融合,继续做强小城镇建设,确保在三年内完成镇驻地村庄的城镇化改造。

要坚持打造“两张名片”。就是要在啤酒特色小镇和千年鸽乡建设方面下足功夫、做足文章。一方面要依托啤酒产业做好啤酒小镇的建设规划,将啤酒产业文化做精做细做深。另一方面要充分发掘千年鸽乡文化,搞好活动平台建设,将鸽乡文化做优做特做足。

要坚持用好“四项支撑”。即通过筑牢组织、人才、政策、资金四项支撑体系,构建恩城镇乡村振兴的四梁八柱。要紧抓镇村两支干部队伍建设,以铁的纪律促进干部队伍精神状态的提升、工作能力的提升和贯彻执行力的提升,进一步夯实乡村振兴的组织基石。要重视人才建设,大力实施“四百”培育工程,每年培育百名岗位能手、百名工匠能人、百名科技致富带头人、百家新型经营主体 ,以能人效应带动乡村振兴。要强化政策保障,利用好全国重点镇的基础优势,在基础设施建设、配套建设和美丽乡村建设等方面争取更多的政策支持。最后就是要千方百计地用活用足土地资源,通过土地转让、增减挂钩、占补平衡和跨区交易等方式解决乡村振兴的资金难题。

要坚持抓牢“五项重点”。

在产业兴旺方面:要积极围绕“新动能、新六产”,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。要加强农业结构的调整,通过党支部领创办合作社,进一步扩大新经营主体参与度,打造新农业成果的转化地和优良农产品的供应地。要进一步夯实工业根基,一方面要继续加大 “双招双引”的力度,力促更多优质项目落地恩城。另一方面也要加快啤酒产业转型升级,进一步延长产业链,争创对接产业转移的先进区和新旧动能转换的示范区。要打破商贸流通的藩篱,进一步加强基础设施建设,不断的优化服务环境,建立特色餐饮的聚集区和娱乐购物的休闲区。

在生态宜居方面:要以美丽乡村建设为抓手,统筹做好社区建设和环境保护两项重点工作,顺利完成一批“农村三改”和城乡环卫一体化等民生工程,加快北城幼儿园和中心卫生院综合楼的建设进度,围绕“气、土、水”等环境要素加快建立全天候的治理和防控机制,不断提升全镇宜居、宜业、宜乐水平。

在乡风文明方面:要抓好一个重点人群和两项重点领域,充分激活恩城文化的软实力。要做好党员干部家风教育建设,以良好家风促政风、民风。要以乡风文明治理和历史文化挖掘为重点,在各个村庄推广文明家庭、好人之星等评选活动,广泛扩大商会等社会组织在鸽子节、签字馒头、文昌阁等文化推广中的参与度,让每个村民都成为乡风文明转变的推动者,让每个文化符号都成为恩城文化振兴的加速器。

在治理有效方面:要将“法治、德治、自治”相融合,不断开创乡村治理的新局面。法治要从两线推进,一是以村民为主体,开展多种形式的普法教育,不断提高村民懂法守法用法的水平。二是以基层干部为主体,加强法治教育,不断提高依法办事的能力。德治可以从健全村规民约出发,以土生土长的乡村道德规范约束村民的不良行为。最后就是在自治方面,要用好三务三资公开报告会、网格化管理、领导班子包案等管理制度,通过构建新型的干群关系,来维护农村社会的稳定和繁荣。

在生活富裕方面:让农民实现富裕是整个乡村振兴出发点和落脚点,这就要求我们要扎实开展好脱贫攻坚等兜底工程,大力培育引进农业龙头企业,通过培育一批职业农民和新型经营主体,不断提高乡村自我造血能力。要推进农业和啤酒业加工深度,吸收更多农民加入乡村振兴的产业链,切实提高农民收入。


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