□本报记者杨德林 本报通讯员 王玉磊
4月9日，走进武城县李家户镇西店村犹如走进绿的世界、花的海洋。这个只有134户、426人的小村庄，房屋整齐划一、公共设施齐全，街道两侧、家家户户的庭院内种植了西府海棠、梨树等，花香扑鼻。“我们村不仅干净漂亮，还是远近闻名的特色产业村，先后发展西府海棠苗木种植200亩，实现了整村覆盖。同时还完成了200亩‘龙峰桃’、100亩‘三红梨’及150亩林下中草药种植，群众过上了好日子。 ”西店村党支部书记李富祥自豪地说。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大部署，是新时代农村工作的重中之重。 3月12日，市委常委会专题学习贯彻习近平总书记参加山东代表团审议时的重要讲话精神及省委通知要求，就实施乡村振兴战略进行认真研究。 3月23日，市委组织各县市区委书记到武城县集体学习、调研，并召开座谈会，进一步领会、贯彻习近平总书记重要讲话精神，努力把习近平总书记重要讲话精神转化为德州发展的生动实践，开创新时代乡村振兴新局面。
深化改革，锐意创新，充分释放发展活力
“实施乡村振兴战略是践行新发展理念、推进农业农村现代化的重大举措，是坚持以人民为中心、解决新时代社会主要矛盾的现实选择，是发挥德州优势、在开创新时代乡村振兴新局面中加快德州发展的重大机遇。 ”市委书记陈勇指出。作为传统的农业大市，紧紧抓住并实施好乡村振兴这一重大战略机遇，对我市实现高质量发展至关重要。同时，乡村振兴是一项系统工程，涉及面广、政策性强、建设任务重，必须坚定不移地走以改革促发展促振兴的道路，尊重农民的首创精神和基层的大胆探索，真正让农民群众成为乡村振兴的主力军。
“在许多地方存在的种地难、先进技术推广难问题，我们合作社都很好地进行了破解，目前合作社拥有各类作业农机具90余台（套），服务能力3万余亩，粮食烘干设备3台，每天烘干能力200吨，可为农户提供‘耕、种、管、收、烘、储’全程系列化服务，被评为‘全国农民合作社示范社’。”武城县志远粮棉种植合作社理事长牛文忠介绍，合作社全托管及半托管服务土地面积共计13个村庄、2.3万余亩，其中全托管面积8000余亩，半托管服务面积1.5万亩。破解种地难，仅是我市加大农村各项改革、释放农村发展活力的缩影。
我市各级在推进农村集体产权制度改革和以“三权分置”为实现形式的农村土地制度改革方面进行了积极的探索实践，努力打通城乡之间土地、资本、劳动力等生产要素的流通渠道，增强乡村发展的活力和动力。武城县在全国率先实行农村集体经济组织成员转移备案制度，为进城落户农民发放《农村集体经济组织成员转移备案证书》，保障他们的宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权以及这“三权”的合法继承权不变，通过把“政策”变“证件”，彻底消除农民土地流转的后顾之忧，全县共规范流转土地30多万亩，培育新型农业经营主体1245家。
“实施乡村振兴战略，基层党员干部要做好思想解放的文章，打破老脑筋旧办法，努力学习新知识，探索新模式，以思想的大解放带动乡村大建设大繁荣。”德州经济技术开发区簸箕刘社区党支部书记董吉增介绍，簸箕刘社区率先在全市推行了农村集体资产股份制改造，将总资产分为基本股和动态股两部分，基本股量化到人，动态股根据新出生人口和减少人口的情况每年调整，从而保证每位村民的利益，实现了由村民到股民、由农民到市民的转变，现在该村村民的个人股份已经增值到70多万元，实现了村强民富。
我市还深化土地征用制度和集体经营性建设用地入市改革，加快土地适度规模经营，充分释放农村发展活力。禹城市在集体经营性建设用地入市方面，按照同地同权、流转顺畅、收益共享的要求进行了积极探索。
以农业供给侧结构性改革为主线，发展新产业，培育新农民
“要始终把产业振兴作为乡村振兴的前提基础和物质保障，在巩固粮食生产优势的基础上，大力发展现代农业，培育引进龙头企业，发展高端优质项目，推动一二三产融合发展，加快传统农业向现代农业转型升级，实现产业兴旺，促进农民增收。”市委副书记、市长陈飞指出。
在临邑县临南镇的智慧农业大棚内，红艳艳的番茄挂满了植株，这种用先进的大数据管理、无土栽培技术种植的番茄不仅绿色、无污染，还是普通农业大棚产量的3至5倍，每平方米产量高达85公斤，一个占地100多亩的智慧农业大棚相当于一家农业工厂，实现了标准化、流水线式生产。“目前，智慧农业大棚日产番茄达到了8吨，价格一公斤40元以上，主要客户为肯德基、麦当劳、必胜客等知名企业和京津大型超市、宾馆等，产品供不应求。”凯盛浩丰（德州）智慧农业有限公司总经理马铁军介绍。
以建设周边城市“放心农场”为目标，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展农业“新六产”，加快农业新旧动能转换。引进世界先进技术的第一个智慧农业项目于去年10月投入运营，年销售收入可达8000万元，今年再开工建设14个，3年内将建设30个这样的项目。与德国巴斯夫公司合作，建设中德现代农业示范基地。世界500强美国雅培公司投资3.5亿美元建设的现代牧场项目，一期投产运营。
“实施乡村振兴战略，要坚定不移地走科技兴农的道路，以先进的技术和成熟的运营模式带动农业转型，这是乡村产业振兴的最快路径。比如，智慧农业大棚项目是全市重点工程，全面引进荷兰创新模式和温室技术，市政府与中国建材集团有限公司签署战略合作协议，致力打造现代农业发展制高点。 ”市农业局负责同志介绍。
推进乡村产业振兴，要着力在培育新产业、培育新农民方面下功夫。近几年，我市各类家庭农场、专业种植养殖合作社、农村电商、农业产业化龙头企业、田园综合体等新型经营主体纷纷涌现，探索了“共享经济”“互联网+农业”等多种经营新模式，并针对推进德州市京津冀农产品供应基地建设，培育了一批规模大、品质优、效益好的“放心农场”，带动了农村产业发展和土地规模化经营，加快了现代农业转型升级步伐。
今年45岁的魏德东是临邑县富民小麦种植专业合作社理事长，有着10年的农业规模经营经验，在他的倡议下，成立家庭农场科技联盟，种粮大户联合起来抱团闯市场。目前合作社入社会员600户，种植面积3000多亩。他连续5年被国务院和农业部分别评为“全国粮食生产大户”“全国种粮售粮大户”，并当选全国人大代表。魏德东是我市新农民的代表，我市各级依托大中专院校、职业学校、网络教育等，加大对农民培训，使他们开阔眼界，掌握新知识、新科技，成为乡村振兴建设的生力军。
为把更多各类优秀人才留在乡村，目前我市正在研究制定乡村人才振兴行动计划，把乡村人才振兴作为县市区人才工作考核的重要内容。同时，加大农村技能人才培养力度，加快培育新型职业农民和新型经营主体，已建成乡村人才公寓835套。
固本强基加强组织建设，塑形铸魂推进文化繁荣，让乡村沐浴和谐文明之风
“中国梦”“二十四孝”彩绘栩栩如生，新建的文化广场歌舞喜庆……德城区黄河涯镇焦庄村是全国文明村庄，村里成立了红白理事会，从文明丧葬、红白事简办抓起，坚决抵制要高价彩礼、婚闹恶俗风气，每月定期举办儒风讲堂，弘扬孝老爱亲传统美德，实现了以好村风带民风、家风，成了远近闻名的富裕村、文明村。村庄的巨变缘于有一个坚强的党组织，党支部书记张成岗讲民主、勇奉献，凡要求群众做到的自己首先做到，树正气，倡新风，两个文明一齐抓。
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。我市各级深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进农村、进农户，推动社会主义核心价值观融入农村经济社会发展各方面，乡村各项民生事业加快发展、生态环境进一步改善。
乡村振兴，基层组织建设是关键因素。围绕夯实党在农村基层执政基础，我市探索实行了农村党员干部星级化管理等措施办法，大力改善农村两委办公条件，提高农村党支部书记和村两委成员待遇，有效激发了基层活力。我市积极稳妥推进农村党支部领办创办土地股份合作社，这项工作2016年在宁津县试点，去年在全市推开，目前已成立土地股份合作社798个，入社农户4.05万户，适度规模经营土地24万亩。
如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障？武城县创新构建“一部四会一网”治理架构，形成“党支部领导、议事会协商决策、村委会执行、理事会落实、监事会监督、网格化管理”的“支部统领、主体分工”村级治理机制，为推进乡村善治进行了有益探索。