聚焦主业主责促招商引资新突破
——访区电子信息产业促进局局长高树山
□本报记者 胥爱珍 本报通讯员 董吉路
“全区经济工作会议召开后，电子信息产业促进局进行了专题学习，将按照‘以产业为纽带、以项目为支撑、以服务为保障’的总体思路，坚持引项目、引资金和引人才并重，进一步创新招商方式，坚决完成年度招商引资任务。 ”3月12日，区电子信息产业促进局局长高树山说，今年的工作将从三方面展开。
对外精准发力“双招双引”，有效对接北京高端项目资源。电子信息产业促进局将发挥驻京办作用，积极主动对接市政府驻北京联络处、北京德州商会，有效利用中国轻工业协会的中介平台，全方位对接北京优质资源。聚焦电子信息产业进行“建链、补链、强链”招商。立足产业发展布局，围绕央企、强企，引进一批产业融合度高、发展后劲足的优势产业项目。借势中国·德州京津冀鲁资本技术交易大会、第二届中国国际太阳能十项全能竞赛等活动，搭建平台，用足人才政策“黄金30条”，积极对接高校院所，在人才引进、技术合作方面进行洽谈交流，在招才引智上实现新突破。
对内加速实施“双改双合”，助推新旧动能转换。以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为抓手，聚集推进新技术、新产业、新业态、新模式，加快实现产业智慧化、智慧产业化、跨界整合化、品牌高端化，积极推动区内企业加快传统工业技术改造、品牌创建、管理创新，加强精细化研究与控制，进一步完善产品结构，提高规模效应和抗风险能力。抢抓新旧动能转换政策机遇，鼓励企业争取纳入中央和省政策扶持范围。积极对接省新旧动能转换基金，支持企业发展。
苦练内功增强“四种意识”，倾力服务东部城区建设。增强“四种意识”，即增强学习意识，掌握更多新知识新科技；增强责任意识，传承弘扬经开区的奉献精神；增强服务意识，切实提高解决实际问题的能力；增强创新意识，始终保持经开区的蓬勃生机和无限活力。强化“四专四化”的产业组织管理体系，开展常态化培训，培养复合型招商人才。思想先行、练好内功、创新方式、主动服务，确保客商招得来、留得住、能发展，在全区招商大行动中争前列、作表率，当好东部城区建设主力军。
高树山表示，2018年，电子信息产业促进局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实全区经济工作会议精神，聚焦招商主业主责，不忘初心，牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，开创招商引资工作的新局面，为东部城区建设作出新的更大贡献。
抓好四项重点搭建创新平台
——访区科技局局长赵兴
□本报记者 胥爱珍 本报通讯员 石红红
“全区经济工作会议要求，积极搭建新旧动能转换平台载体。”3月12日，区科技局局长赵兴介绍说，围绕这一要求，区科技局紧紧围绕科技创新重点工作，进一步提高认识、统一思想，凝聚正能量、提振精气神、营造好氛围，明确新一年工作目标。主要做到“两个坚持”，突出“两个理念”，抓好“四项重点”。
做到“两个坚持”，一是坚持科技工作总目标不动摇。即把经开区建设成为全市产业孵化示范基地和产业发展示范基地。二是坚持科技工作总思路不改变。即建设“技术研发+成果转化+项目孵化+科技金融”四位一体科技创新创业良好生态，集聚技术、资本、人才三大创新发展核心要素，推进科技金融产业融合创新，促进科技成果转移转化，推动新旧动能转换，推动经济转型升级。
突出“两个理念”，一是务实创新的理念。务实，做到摸实情、出实招、下实力、求实效。开展科级干部“双进双百”活动。即进企业、进车间、走百企、访百校，摸清企业创新需求，推进校企合作、企业技改股改。抓好平台机构作用发挥，定目标、定任务、抓调度、强考核，切实引进落地项目。创新、改进工作方式方法，建好科技服务综合服务平台，与中介机构密切合作，探索把政府奖励资金前移，以政府购买服务方式，通过统一挖掘、统一培训、统一申报、统一付费，支持企业技术创新和股份制改造。二是进取高效的理念。实行科技工作项目化，具体项目专人化，把2018年各项工作落实到具体事项，每个事项专人负责，实行周调度、月总结、半年一考核。“四项重点主要围绕新旧动能转换，搭建平台载体。 ”赵兴介绍说，一是管理好中元科技创新创业园，形成一套管理体系，设立一支专项基金，开展一个品牌活动，培养一批高科技成长性项目。组织路演项目200个，辅导项目100个，投资项目10个，成长项目3个。树立项目孵化和智慧园区的示范。二是建设技术转移公共服务平台，按照高起点规划、高标准建设、高效率运营的要求，加强与中汽研、CCAP等国内顶尖顶层机构的合作，启动建设新能源汽车创新中心。加强与中科院南京土壤所合作，建设土壤修复技术研究院，打造土壤修复技术公共服务中心。三是抓好“高强”项目引进，努力引进高层次人才、高技术成果、高成长性和投资强度大的项目，培育“瞪羚企业”。四是提升企业创新能力，切实发挥高校转移中心作用，支持企业加强与高校院所合作，积极开展联合技术攻关，申报省级以上重点计划项目和创新平台。
建立长效机制实施精准扶贫
——访区三农事业管理部部长刘建军
□本报记者 胥爱珍 本报通讯员 高旭军
“全区经济工作会议提出要建立防止返贫长效机制，确保脱贫成效经得起检验。 ”3月20日，区三农事业管理部部长刘建军说，该部将按照这一要求，做好精准扶贫各项工作。
建立统筹发展机制。发挥主城区产业优势，把脱贫攻坚与产业发展、新型城镇化等有机结合起来，突出产业的龙头带动作用，以扶贫促发展，以发展带脱贫。
建立共建共享机制。在积极促进贫困人口增收脱贫的同时，加强农村公共服务和基础设施建设，发展壮大村级集体经济，使贫困群众和广大农民共同参与新农村建设，共享发展成果。“只有激发贫困户的内力，才能确保从根本上脱贫。”刘建军说，这就要建立内外联动机制，用好外力、激发内力，把外力帮扶与贫困户脱贫致富内源动力结合起来，形成脱贫攻坚强大合力。“实现精准扶贫各项目标，需要一系列保障措施。 ”刘建军介绍说，工作中，区三农事业部重点做好扶贫脱贫台账。对进入扶贫信息系统的贫困人口，逐一分析致贫原因、制定脱贫方案、明确帮扶责任、记载帮扶效果，做到家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准。对返贫或新增贫困人口及时落实结对帮扶力量，确保“帮扶不漏户，户户有干部”。
严格脱贫退出标准。按照“两不愁三保障”的脱贫标准和“是否享受扶贫政策、是否转变思想观念、是否提高发展能力、是否实现稳定增收”的要求，坚持达标一户、验收一户、脱贫一户，确保脱贫结果贫困户本人认同、社会认可，杜绝“被脱贫”“假脱贫”。建立“扶上马、送一程”的脱贫后续扶持机制，已脱贫人口从脱贫次年起，连续3年继续享受到人到户扶贫政策。关注已脱贫群众的新诉求、新动向，跟进解决具体困难。
不断加强脱贫后续政策支持。对贫困户带动作用明显的种植养殖、乡村旅游、农产品加工项目等农业企业、电商企业、农民合作社，给予贷款贴息等政策支持。并深入实施教育扶贫工程，阻断贫困代际传递。教育经费向贫困地区、基础教育倾斜。健全学前教育资助制度。深入推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划。普及高中阶段教育，贫困户家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费。建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。设立教育扶贫资助基金。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。
持续改善环境质量助力新旧动能转换
——访区环保分局局长杨银
□本报记者 胥爱珍 本报通讯员 王振东
“区党工委、管委会高度重视环境保护工作，全区经济工作会议指出，抓牢环境保护底线，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，打好大气污染防治攻坚战，加强水污染防治，抓好土地污染治理，加大部门联动、行刑衔接和综合执法工作力度。 ”3月12日，区环保分局局长杨银说，今年，环保分局将按照全区经济工作会议要求，重点做好环评审批服务、大气污染防治、水污染防治、环境安全、环境管理等五个方面工作。
杨银表示，环评审批服务方面，围绕营造宽松、和谐的审批环境，将提高办事效率作为服务经济发展的首要工作目标；营造热情、周到的服务环境，凡符合国家产业政策的项目，积极给予支持，提前介入，为项目提供环保咨询，指导企业办理环评手续，让企业少走弯路；营造便捷、高效的项目管理环境，坚持项目审批上会联合审查制度，群策群力、联合把关，违法项目不漏网、合法项目快落地；营造公开、透明的维权环境，把环评审批工作作为贯彻落实新发展理念的重要抓手，不断加强监督检查。
大气污染防治方面。持续治煤，以推广清洁型煤为主，以节能设施的煤改气为辅，高标准完成市下达的清洁取暖户数和清洁煤推广任务；深入治尘，以降尘强度和道路扬尘量化考核为抓手，动员全社会力量深入推进扬尘治理工作，力争在每月一次的道路扬尘综合考核中名列前茅；创新治车，抓好氮氧化物削减工作，全面启动中重型车DPF安装工作，全面推进燃气锅炉低氮燃烧改造工作；全面除味，全面推进各行业挥发性有机物治理和提标改造工作，规范第三方检测工作。
水污染防治方面。做好国家、省、市“水十条”考核工作，时刻关注河流断面水质变化趋势，确保及时发现水质恶化隐患；加强饮用水源地规范化建设，巩固沟盘河水库周边违规建设项目清理整顿成果；积极推进水污染防治重点项目建设进度。
环境安全方面。组织环境安全大检查；完善固体废物信息管理系统，将固体废物企业全部纳入系统进行统一管理；强化部门监督管理责任；落实企业环境安全主体责任。
环境管理方面。全面推进固定污染源排污许可管理；强化主要污染物减排；做好园区规划环评跟踪评价工作；提高环境现场执法水平；提升环境监测能力；推进网格化环境监管体系建设。
杨银说，区环保分局将在经开区党工委、管委会的坚强领导下，积极构建“精准治污、精细管理、精诚团结”的环保管理体系，持续改善环境质量，为经开区新旧动能转换提供助力。