进入7月份以来，市政协委员活动室副主任张振岭的工作变得更加繁忙，除处理日常工作外，还在为即将召开的民主评议部门动员会做精心准备。“民主评议是一项影响面广、政策性强、社会高度关注的工作，我们要制定更加详细的实施方案，确保市委、市政府的决策部署在相关部门得以贯彻落实，助推经济社会发展。 ”张振岭说。
确实如此，市政协把民主评议部门工作作为履行民主监督职能的重要载体，在制定缜密的民主评议程序的同时，深入调研、掌握实情，确保评准议实。近年来，已对市环保局、市人社局等29个职能部门的工作进行民主评议。民主评议，促进了被评议部门转变作风、提质增效，树立了政府良好形象，又进一步增强了政协委员参政议政意识和履职能力，得到党委政府和社会各界的好评。
高点定位，关注细节，确保有序推进
“每一次评议活动都能扎实推进党委政府重大决策的落实，能起到预警纠错、促进工作的作用，而这一切工作的基础是制定严格缜密的评议程序。 ”市政协委员活动室综合科科长苗琳说。
为确保民主评议科学严谨并切实取得实效，市政协组成专门班子，经过主席会议多次协商讨论，制定形成了评议工作方案。在确定评议部门时，着重在与经济社会发展关系密切、与群众生活息息相关的部门中筛选。同时，将评议分为组织动员、自查调研、集中评议、反馈整改四个阶段。组织动员阶段主要是召开常委会议确定评议部门名单，进行动员发动；自查调研阶段主要工作是被评议单位自查自评，市政协委员深入被评议部门进行调研；集中评议阶段主要是召开市政协常委会议，组织常委会议组成人员按“满意”“基本满意”“不满意”三个等次对被评议部门的工作进行无记名投票和民主评议；反馈整改阶段主要是向被评议部门及时反馈意见和结果，督促被评议部门认真整改。经过多年实践和不断完善，该程序既适用又规范，保证了评议过程的科学顺畅。“政协搭舞台，委员唱主角”的工作模式不仅促进了部门工作提质增效，也让更多的政策和问题得以落实和解决。 2015年10月，中共德州市委政协工作会议决定，市政协民主评议部门结果纳入全市科学发展综合考评，列为扣分项目，分值为20分。
广泛调研，了解实情，确保评准议实
只有了解真实情况，才能做出正确判断。然而去部门走访调研，往往对方介绍的都是工作亮点，很多真实情况却难以掌握。为破解这一难题，市政协创新调研模式，开展无陪同调研，深入一线了解实情，更好地服务社会、改善民生。
为确保调研取得实效，全体政协委员在向各界发放调查问卷的同时，定期组织委员到市社情民意调查中心、市信访局、12345市民热线了解情况，及时掌握当前阶段反映集中的问题，以便及时改进落实。另外，通过召开政协委员座谈会、开通政协评议热线等方式，征求政协委员、社会各界人士对评议部门的情况反映，做到“明察”与“暗访”相结合，“内情”与“外情”相结合。通过面对面交谈，心与心交流，自去年以来共收到意见和建议261条，大大提高了市政协在民主评议中的话语权、精准度。
同时，市政协根据评议内容的不同，适时邀请市委市政府督察室，市委考评办和市纪委行政效能办的负责同志参加民主评议活动。把政协的民主监督与党委的政治监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督和社会公众的群众监督有机结合，扩大了民主评议的影响。
深入的调研，不但让政协委员掌握到更多详实资料，客观公正的态度也赢得部门的信任与支持。如今，很多部门主动邀请政协委员担任行风评议员、特约监督员，积极为他们了解情况、查阅资料提供方便。
实事求是，用好结果，检验评议成效
“去年我提出了《加大力度改善环境空气质量推进大气污染综合防治》的提案，市环保、发改、公安等部门积极回应并认真整改，现在空气质量显著提升，咱市政协工作作风就是扎实有效。 ”谈及市政协民主评议工作，农工党德州市委相关负责人夸赞不已。
民主评议质量的好坏、水平的高低，关键看结果是否客观真实，是否得到有效运用和转化。去年8月，市政协组织委员对6个部门进行民主评议，其中一部门的满意率未达到相关标准，被评为基本满意单位。该单位领导请求改为满意单位或不公开评议结果。“政协的民主监督不是找茬子、挑毛病，也决不是和稀泥、老好人，要坚持原则，敢于说不。 ”秉承原则，委员活动室最终将结果报送市委、市政府以及市纪委和考评办，并向社会公布。之后，相关委员积极帮助该单位查找问题，及时整改，最终赢得该单位负责人的理解和支持。
在实践中，市政协注重把结果运用与宣传部门工作、帮助部门解决问题和群众得实惠统一起来。在评议市人社局时，针对部分企业反映对国家新出台的工伤保险政策不了解，优惠政策享受不到等情况，建议他们进一步加大宣传力度，确保国家政策落实到位的建议。之后，市人社局编印了《人力资源社会保障政策问答》1万册，向社区群众、部分企业免费赠阅，并在新闻媒体普及法律法规知识。
□本报记者张志宁本报通讯员徐吉军