“蓝天计划”即“儿童福利机构建设蓝天计划”。重点在大中城市新建、改建和扩建 一批功能完善、设施齐全、环境优美的儿童福利机构，为孤残儿童提供功能完善的福利服务场所和设施，为多种养育模式提供必要的依托和载体，辐射和带动社区孤残儿童服务的开展。

    河北省要求各设区市民政部门把儿童福利机构建设作为“十一五”期间的工作重点，认真抓紧抓好。已开工建设的市要抓好工程进度和工程质量；计划开工的市要努力推进工程立项等前期准备工作，按年度计划如期开工。各地要对建设资金严格监管，确保专款专用，保证“蓝天计划”顺利完成。

    对于为期三年、集中为孤残儿童实施手术的“明天计划”，河北省要求建立“明天计划”的长效机制。各级福利机构要对新增的孤残儿童进行认真筛查，凡属于手术适应症的都要及时统计上报，及时安排手术计划。同时，要聘请专家制定康复标准和术后康复方案，全面提高康复水平，真正使孤残儿童术后达到或接近正常儿童的生活能力。