微信群骂警察不文明,但行政拘留也不当

编辑:赵洋 来源:德州晚报 时间:2017-09-08 09:03 [打印] [ ] 论坛
    9月4日,针对安徽省界首市警方在雨天治理酒驾的事,市民杨某在自己当群主的微信群里,发布了“他们傻X吗,下雨还查?一群傻X穷这个样”等不文明言语。之后,当地警方认定,群主杨某的行为构成“寻衅滋事”,根据《治安管理处罚法》做出行拘5天的处罚。目前,已经有律师在质疑这是滥用警权。
    的确,警察的正当个人权利必须受保护,执法尊严也应该得到维护。但警察的尊严也是建立在法律范围内的。警察的尊严,也与公民的言论权利相融,公民的言论权利(甚至不正确、不文明的言论)也需要有一定的容错空间。
    就这起个案而言,警察行拘群主的依据是《治安管理处罚法》里“扰乱公共秩序的行为和处罚”的有关规定。这就必须以当事公民的言论,造成公众秩序被扰乱的严重结果作为处罚的前提。
    在汽车修理的群里吐槽一两句警察执法,哪怕言语不文明,一没有造谣,二没有造成社会恐慌、动乱等后果,没有达到法定的“扰乱公共秩序”的程度,就不应受治安处罚。行政拘留,直接剥夺了公民的人身自由,是一种严厉的行政处罚,它应该与违法的严重后果匹配,才能体现法律的公正、严肃性。
    行政执法和处罚应该体现“比例原则”,执法手段、处罚结果与当事人行为的危害之间,应该呈正当的比例。一两句微信群里不文明的吐槽,几乎没有多大社会影响力,不应该换回行拘的严惩。
    民间有怨言、怪话,只要没有造成社会现实危害结果,为政者理当听一听,想一想;“有则改之,无则加勉;言者无罪,闻者足戒”。治安违法和不文明网络言论之间,判然有别,不能用行政拘留的手段,处罚网络的不文明言论。
    微信群中的聊天、吐槽实为民众日常生活的一部分,而这个案例实际上触及了公众生活中言论安全的边界,一旦就此开端,则会导致人人自危。在微信群骂警察,没有扰乱公共秩序,属于不文明行为,可以批评教育,而不是行拘。有关方面不可不慎重对待此案,以平息公众的担心与不安。
摘自9月7日新京报微信公众号“沸腾”
作者:袁伊文

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