旧楼加装电梯钱从哪儿来 各地政策有别

编辑:夏玉艳 来源:政府采购信息网 时间:2017-12-22 10:07 [打印] [ ] 论坛
  编者按 旧楼加装电梯已经成为社会发展的必然需求和趋势,但由于众多阻力因素,各地推进工作相对缓慢。据相关部门统计数据显示,旧楼加装电梯潜在需求总量约4000万台,一旦“旧楼加装专用电梯”技术进入市场化运作,或将成为继汽车行业之后下一个国民支柱产业。目前,旧楼加装电梯工作受到各地广泛关注,地方政府也陆续出台了相关指导意见或办法,本期,我们将选取部分办法为您解读。
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  北京 加装电梯财政补贴40%
 
  9月6日,北京市人大召开“养老设施建设”专题座谈会,北京市住建委委员赵成介绍,北京市住建委及多个部门推动多年的老旧小区楼房加装电梯工作,目前已经有了试点实施方案。据介绍,今年内,城六区计划加装不少于24部电梯,每个区4部,试点资金以房屋所有权人自筹为主,市财政补贴电梯购置和安装费用的40%,24万元封顶。
 
  依据试点实施方案,增设电梯部分不计入原楼房建筑面积,不变更原房屋产权信息。试点项目简化审批流程,不办理立项、用地、规划、消防和施工审批手续。试点工作由城六区政府相关部门具体组织实施,对于居民利益难以协调的问题,应当依法通过民主协商形成合理可行且兼顾各方利益的改造方案。(京华)
 
  广州 费用分摊有参考
 
  8月24日,广州市政府召开新闻发布会,就《广州市既有住宅增设电梯办法》(以下简称《办法》)和《广州市既有住宅增设电梯技术规程》进行通报。这标志着备受社会关注的旧楼加装电梯新政正式出台。
 
  针对旧楼加装电梯4年来出现的问题,新版《办法》引入居委会、业委会等第三方协调机制,提供了可选择参考使用的出资分摊比例系数,并拓宽了旧楼加装电梯的资金来源,除了可以由业主按照一定比例进行分摊外,还可以申请使用住房公积金、专项维修资金等,将申请人分两个阶段提交申请改为一次性提交。
 
  针对增设电梯的关键和难点在于业主之间协商,《办法》引进了协调平台,其中第十四条规定,业主经过协商无法达成一致意见的,可以请求居委会、原房改售房单位、业委会或者增设电梯咨询服务机构等第三方组织协商或者调解,并由第三方出局协商情况说明或者调解意见。
 
  《办法》缩减了申请流程。申请资料只要向国土规划行政管理部门递交。国土规划行政管理部门对涉及住房建设、公安消防、质量监督等部门职责的事项,征求相关部门的意见,相关部门应当在5个工作日内反馈意见。
 
  《办法》还明确规定,既有住宅增设电梯项目不需要办理规划选址、建设用地规划许可和供地审批手续。(金羊)
 
  南京 业主具有选择权
 
  10月13日,《南京市既有住宅增设电梯实施办法》正式出台。该办法明确,加装一部电梯在取得单元业主的同意后,须经规划、住建、消防甚至人防、园林等多个部门的审批或备案。
 
  据悉,目前南京市房产局正在牵头编写“加装电梯办事指南”。办事指南将告诉市民每一步的走向,同时将建立工程施工、监理服务、电梯厂家、电梯设计等企业名录备选库供业主参考,最终选择哪个电梯厂家,装什么样的电梯则由业主说了算。
 
  该办法还明确提出,建设者可以在本幢或本单元中推选1-2名业主为代理人,也可选择原产权单位、物业服务企业或服务机构为代理人。但业主意见的征集主体是单元或楼幢的业主代表,居委会、物业公司等仅予以协助。(南京)
 
  四川泸州 每台电梯可申请20万元补贴
 
  为完善泸州市城市规划区范围内老旧住宅使用功能,泸州市出台了《城市规划区范围内老旧住宅增设电梯的实施意见》。具有合法权属证明并已建成投入使用10年以上的六层(含六层)以上无电梯的老旧住宅,且拟增设电梯在原产权建设用地红线范围内,经有资质房屋安全鉴定机构鉴定无安全隐患的老旧住宅,可增设电梯。对单梯为单一产权的住宅、自建房、别墅及已列入征收改造计划的老旧住宅,不适用该意见。
 
  按照“以奖代补”的原则,根据省住建厅下达各试点城市的补贴资金总额,原则上增设电梯项目每台补贴20万元(原有电梯井的每台补贴10万元),先申报先补贴,市财政不再另行安排补贴资金。
 
  今年,全市拟补贴增设电梯不超过25台。另外,有住宅专项维修资金的老旧住宅,经专有部分所有业主同意,可按有关规定申请使用住宅专项维修资金,由业主根据所在楼层等因素协商维修资金分摊比例,但提取金额不得高于个人账户资金总额的50%。无住宅专项维修资金的老旧住宅,由业主根据所在楼层等因素协商,按一定分摊比例共同出资。(泸州)
 
  成都 资金分摊比例由业主协商确定
 
  《成都市既有住宅增设电梯管理办法》(以下简称《办法》)已经出台。《办法》明确,我市行政区域内既有住宅增设电梯的,适用该办法。《办法》中所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法产权且未设电梯的4层及以上的多层住宅。在办理程序方面,按照简化、便民的原则,既有住宅增设电梯涉及的相关审批手续由各区(市)县规划、建设、房管、质监等部门办理。各区(市)县相关审批部门应当按照优化审批流程要求,采取并联审批、集中审批方式支持加快办理。
 
  既有建筑电梯增设可以单元为单位进行申请,以同意增设电梯的专有部分业主作为建设单位,也可以书面委托业主代表、物业服务企业、所在街道办事处、原房地产开发企业或其他相关单位作为既有住宅增设电梯项目的建设单位。
 
  在资金筹措方面,《办法》明确,可以根据所在楼层等因素,由业主按照一定分摊比例共同出资,分摊比例由共同出资业主自行协商确定;已建立专项维修资金的,可依法申请使用专项维修资金。(成都)
 
  宁波 加装电梯可动用住房公积金
 
  宁波市住建委起草并形成了《宁波市既有多层住宅增设电梯管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,加装电梯的服务范围内产权所有人应当自主或者委托社区组织主持,依照《物权法》第七十六条规定就加装电梯方案和电梯维护管理等有关问题进行充分协商,经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意并签订协议,同时妥善处理好住宅周边相邻关系。
 
  《办法》规定,资金由业主承担,业主可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金。一般情况下,加装一部电梯需投入40万元左右的费用。除可以动用住房公积金外,街道及社区组织可根据当地实际,提出经费分摊指导意见。
 
  在原有小区用地范围内加装电梯的,新增面积为加装范围内全体业主共有,不予按房屋办理不动产登记,容积率增加部分不再征收地价款。(宁波)
 
  深圳宝安 最高可获补贴15万元
 
  根据《宝安区老旧电梯更新资金管理暂行办法》规定,符合下列条件之一的老旧电梯,使用单位可以申请更新:一是投入使用超过20年(含20年)的老旧电梯;二是因故障频发群众反应强烈,经有资质的电梯安全评估机构评估,认为需要更新的电梯。根据《宝安区老旧电梯更新资金管理暂行办法》规定,符合条件实施电梯更新的,给予新电梯设备价格45%(不含电梯安装和装修、装饰费用)的资金补助,每部电梯补助资金不超过15万元;老旧电梯更新需使用物业专项维修资金的,老旧电梯使用单位可按照《深圳经济特区物业管理条例》和《深圳市物业专项维修资金管理规定》向区住宅局申请。此外,区老旧电梯更新办将聘请安全技术服务机构进行第三方监督,对老旧电梯更新全过程实施安全技术支持与监督,制止、纠正使用单位、施工单位在实施更新工程中的不规范行为,更新完成后出具《安全技术监督报告》。(南方)

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