在科学发展、和谐发展、跨越发展的号角吹响后，为实现新崛起、建设新德州提供更加坚实的思想作风基础和环境保障，凝聚发展合力、激发创业激情，市委作出了在全市开展“解放思想、转变作风、共建和谐、促进发展”主题教育活动的决策部署。

　　大动员 大解放
　　各级各部门高度重视，强化责任，把主题教育作为提境界、转作风、建和谐、促发展的关键举措来落实

　　去年5月24日，市委、市政府高规格、大规模地召开了主题教育暨优化环境工作会议。市委书记雷建国就重点解决干部作风问题、树立六种形象，市委副书记、市长吴翠云就发展环境整建创活动集中作动员。雷建国指出，各级各部门要共同塑造厚德载物、创业之州的环境品牌，坚持小道理服从大道理，多谋国家和社会之大利，少想部门和团体之小利，寓管理于服务之中，把企业和群众的满意率作为工作重要标准，创新服务机制，深化服务内涵，改进管理方式，简化办事环节，降低行政成本，以优质的服务、优良的作风，争做改革发展的促进派。会议同时出台了7个配套文件，推出一系列重要举措。活动中，市委副书记、市主题教育活动领导小组组长刘焕立与市委各位常委倾力指导，深入一线督促检查，促使教育活动迅速启动、健康开展。各级各部门各单位把集中开展两项活动、推动两大建设作为当前和今后的一项政治任务来对待，作为抓队伍、转作风、展作为、做贡献的有利契机和关键举措来抓，纷纷定措施、拿方案，主要领导负主责、亲自抓，班子成员协助抓、带头做，并把领导干部作风建设与行业作风建设拧在一起抓，把领导机关的主题教育同基层关键岗位的整建创活动结合起来抓，争先创优、上下联动，不设空档、不留死角，全市13个县市区、202个市直单位31万余党员干部全部投入到活动中来。各级通过集中学习讨论，组织演讲比赛，举办形势报告会、英模报告会、警示报告会、读书报告会，增强了教育影响力和渗透力。主流媒体、政府网站和简报通过专题、专栏、专访，大密度多层面多视角报道，为教育活动注热加燃。从市级领导机关到各行业基层组织，从政府管理部门到各重点企业，主题教育活动的精神深入人心，德州政府网站开设的主题教育活动专栏点击量短时间内逾11万人次，赢得了广泛的社会关注和参与，形成了抓党风、促政风、正行风、带民风的浓厚氛围和良好态势。
　　思想保守的坚冰不破，开放的大门就难以洞开。我市党政考察团赴江浙两省六地之行，起到了破“冰”的作用。南方先进地区到处在创业、到处是风景的盛况，震撼启发着每个人，鞭策激励着每个人，犹如一柄重锤猛击“官本位”、狭隘自足、封闭保守等短见识、老框框。许多县市区和部门纷纷组团赴南方学习，或到周边地区学习，再度引发了一场更深刻的思索：与先进地区比，有形的差距是多少？无形的差距是什么？跨越的跳板在哪里？实践证明，推进思想大解放、观念大更新、境界大提升、作风大转变是我们的必然选择，惟有如此，居弱图强、思上思干的创业激情才会被强烈激发。

　　大整改 大转变
　　各级各部门丰富内容，创新载体，为民尽责、为政清廉、为官勤奋，以高昂的斗志、创业的激情、优良的作风感召群众、带动基层

　　各级各部门不走形式、不摆样子，贴紧主题，立足实际，真查实纠，把整改的重点放到领导机关，放到执纪执法部门、窗口服务单位和关键工作岗位上，放到查摆问题、纠偏补弊、排除梗阻、促进又好又快发展上，把整改的“准星”放到群众满意上。各级领导干部带头自查整改，积极引领作表率，各单位普遍召开民主生活会，对照胡锦涛总书记倡导的八种良好风气的要求和主题教育活动确定的整改重点，认真开展批评和自我批评。全市机关干部围绕“当官为什么、职责是什么、在岗干什么，我为优化环境做什么”和“假如我是企业负责人、我是老百姓、我是服务对象”开展大讨论和换位思考促整改，广泛征求社会各界意见，召开征询意见、查摆问题座谈会2738场次，问卷调查7万多份，设立意见箱1000余个、公开电话957部，公布电子信箱500多个，征求意见近2万条，查摆出突出问题1369个，所有市直单位的整改方案全部按要求上网公布，在全方位监督下落实整改，以示整改的决心和诚意，以示创业的境界和气魄。通过眼睛向内、真纠实改，全市党政机关、党员干部面对党性要求责己、面对发展形势责己、面对群众企盼责己、面对先进典型责己的律己意识、职责意识、使命意识普遍增强。
　　各部门各单位进一步强化服务发展、服务基层、服务群众的工作理念，把思想认识、行政目标、执法标准、服务质量高度统一到更加有利于德州发展大局上来，理顺到更加符合基层实际上来，调整到更加让群众满意上来，一些重要的职能部门和执收执罚部门围绕为民、利民、便民简化程序、改进服务，不断完善行政责任制、首问负责制、服务承诺制，实现了零成本服务、零过错管理、零投诉监督，给当地给基层给百姓带来便捷和实惠。经济综合、劳动保障、公用事业等部门单位把关注和解决民生问题、维护弱势群体权益作为凝聚民心的重点工作来把握，办实事、解难题、求实效。禹城市开展的“察民情、听民意、解民忧”活动、机关百日整顿和社会严打整治活动，德城区建立的大培训、大走访、大救助机制，以及各级各单位推出的承诺服务，公用事业单位实施的“关注公用事业，共建宜居城市”工程，信访部门开展的网上信访、特困信访户帮扶等活动，赢得了群众的信赖和好评，极大地促进了社会和谐。

　　大落实 大推进
　　各级各部门以人为本，关注民生，认真解决群众所急所盼的突出问题，以创新的精神、务实的作风和优良的服务促进经济社会又好又快发展

　　实现新崛起、建设新德州，归根结底取决于各级干部综合素质的提高和工作作风的转变。为此，我市进一步提升服务理念、创建服务品牌、规范执法行为，促进依法高效廉洁行政，以大力开展学习孟祥斌、周主信，争创优秀旅游城市和“十佳诚信企业”评选活动为标志，掀起了学英模、做奉献、倡文明、塑品牌的活动热潮。市直集中创建“服务型机关”，夏津县开展“比爱民之德、比亲商之情、比服务之效 、比创业之绩”活动，临邑县构筑“阳光廉洁高效便民”政务服务绿色通道，热力公司从细节入手开展的“情暖万家”工作，公交、燃气、供水等公用事业和窗口服务单位开展的“文明线路”、模范班组、示范岗评选活动，都搞得有声有色，营造出“零障碍、低成本、高效率、全天候”服务环境，使“解放思想、转变作风、共建和谐、促进发展”这一主题内涵融于实践中。
　　通过开展主题教育活动，干部作风明显改进，发展环境进一步优化，广大干部群众解放思想、干事创业、开拓进取，形成了风正气顺、政通人和、跨越赶超的浓厚氛围。各级各部门围绕科学发展、争抢发展先机，积极落实市委、市政府工业强市、科教兴市、民营推动、开放带动、服务业拉动以及“南融北接”等发展战略和决策部署，把精力和行动凝聚到干事创业上，把活动的成效落脚到推动重点工作落实上。市直有关单位邀请中科院专家聚会德州举办高端论坛共谋发展，进行高层人才培训和企业家培训，为科学发展提供人才和智力支持。各县市区和中、省直及市直部门，各展优势，抢先动作，积极融入，以更宽的视野和怀抱承接先进地区的辐射。全市综合实力进一步增强，全面完成或超额完成全年预期目标，部分指标增幅达到近年来最好水平，相继荣获中国优秀旅游城市等荣誉称号。村村通公路、通自来水、通有线电视等继续走在全省前列。全市规模以上企业超过2700家，比2006年增加近400家。发展方式明显转变，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比2006年提高3.5个百分点，万元GDP能耗、COD和二氧化硫排放量下降幅度居全省前列。教育、医疗、就业、社保等事关民生的工作不断加强，极大地促进了社会和谐。
　　解放思想是一个永恒的主题。为巩固和发展主题教育活动的成果，市委、市政府把今年确定为“机关效能建设年”，下决心进一步改进机关作风，切实提高各级政府的执行力和公信力。面对科学发展的新要求，面对激烈竞争的新环境，面对比学赶超的新压力，我们必须以更宽的视野解放思想、提升境界，以更高的标准推进工作、创新有为，以更大的力度转变作风、优化环境，以更高的要求强化领导、狠抓落实，把各方面力量进一步凝聚起来，同心同德推进经济社会各项事业又好又快发展。　　　　　□本报记者 杨光艳 本报通讯员 杨义学