这次全市开展的主题教育暨优化发展环境活动是市委、市政府的一项重大决策,对于我市经济社会的健康发展有着深远的重要意义。 城市的发展离不开规划,城市规划是城市发展的蓝图。现在各级领导都很重视、社会各界都很关注城市规划,也说明了城市规划的重要性。6月11日,市委、市政府主要领导视察城建工作,察看现场、听取汇报、最后作了重要指示,很多内容说的是规划。领导重视城市规划,一方面对于规划工作的权威性、严肃性起到了很重要的作用;另一方面也使我们感到有压力、有紧迫感、有责任感、有使命感。德州的自然优势少。有交通优势,道路四通八达,是全国重要的交通枢纽。再一个优势是区域优势,德州地处省会济南经济发展圈、京津经济发展圈、环渤海经济发展圈之间。怎样发挥德州的优势,促进经济社会更好更快的发展,尽快改变我市贫穷落后的面貌,规划部门起着举足轻重的作用。 这次主题教育暨优化发展环境活动,对规划工作也是一个很好的促进。在过去的几年里,我们单位内部上下团结实干,在领导重视、社会各界的支持下,取得了一定成绩,得到了很多荣誉。但这些都是过去的事了。我们如何把今天和明天的工作做好,再出佳绩,再创辉煌,是摆在我们面前的重要任务。我们在思想作风上、工作作风上还有没有问题?能不能按照科学发展观与时俱进?能不能做到即能符合上级的工作要求,又能取得社会各方面的基本满意和肯定?我们还有大量的工作要做。学如逆水行舟不进则退,工作也是这样。我们要用科学的理念搞规划。城市的定位、城市的性质、城市的文化、城市的产业结构优化调整、城市经济社会的发展方向,这些都要我们用科学发展观去思考去研究。我们要给领导当好参谋,要为全市的经济社会发展服务,要在城市总体规划中体现出科学的、有预见性的指导城市发展的思路。解放思想是一个永恒的主题,每个时期有着不同的内容和含义。它反映在思想观念上是对事物的看法和认识。我们不能满足现状、固步自封,不能因循守旧、不思进取。面对当前的形势,我们要有压力、有动力、有活力、有创新,跟上社会的发展。思想观念的转变和进步,工作方式的改善和提高,都会在单位内部形成合力、弘扬正气,使规划工作上水平、上台阶,才能使规划部门在经济社会发展中更好的发挥催化剂的作用。 求真务实是衡量工作作风是否转变的标准。我们做为市政府职能部门,在工作作风上要求真务实。规划工作如果不务实、瞎干蛮干,不按照客观规律办事,不坚持科学、正确的观点,就不会引导城市健康发展。规划工作在一定程度上比其他工作重要,因为规划一旦搞错了,将会造成经济上的巨大损失,甚至会给社会带来倒退。所以说我们的工作不能马虎、不能应付,而要扎扎实实的去做。工作作风的转变关键是服务理念的转变。依法治国是我国的基本方略。法治政府是有限的、公共服务型政府。我们的工作是服务社会的。我们要带头并教育干部职工,牢固树立服务意识。我们要科学规划,还要重视和谐规划。科学规划是技术层面的,是理性的、刚性的;和谐规划是以人为本的,是人性的、柔性的。科学规划与和谐规划是互补的,是相辅相成的。服务是和谐规划的出发点,沟通、协调、认同是和谐规划的基本方式。我们依法编制的规划科学合理,有预见、有远见,符合城市发展的客观实际,还要得到市民和社会各界的认可支持,这就要求城市规划从编制到实施都应该公开、公正、透明,只有这样才能做到和谐规划。 优化发展环境是这次活动的重点。德州自然优势匮乏,要发展经济必须有一个良好的社会环境。我们做为政府部门必须要有为企业服务的意识,为企业发展着想的观念。我们单位过去在为企业服务方面做了很多工作,社会反映也不错。但是在创新服务机制、深化服务内涵方面做得还不够。在审批环节、审批时限上还存有效率不高的问题。这里面有客观原因,也有主观因素。城市在发展,领导在高要求,群众在高期望,我们在思想观念上、工作方法上如果因循守旧,必然产生效率低下、人员浪费现象。有人说机关建立时间越长其效率越低,有一定的道理。按照市委的要求,我们还要对查找的问题制定整改措施,建章立制,规范行政行为。规划部门的工作处于各方面利益的冲突之中。我们不自我反省、不认识自己的不足,就不能尽职尽责做好工作,也不会给全市人民交一份满意的答卷。 领导班子团结才能有战斗力,才能出效益。没有合力的单位没有希望,也不会打胜仗。我们做领导的要有责任心,要有使命感,要有荣誉感。我们班子成员是带领职工干事创业的领头人,决不能有当官做老爷的思想。名利思想人人都有,但不要把名利看得太重。要把职务看成一种责任,职务越高责任越大。《红楼梦》中的《好了歌》有它的消极作用,但也说出了人世间的道理。当“官”的人不一定幸福,普通百姓也有自己的乐趣。所以我们当领导的在一起共事应该是坦诚相待、理解沟通、团结一致,共同把本单位的工作做好。 廉洁自律对我们每一个干部尤其是担任领导职务的同志尤为重要。这些年干群关系紧张,群众对政府的信任降低,主要是一些领导干部违背党的宗旨、脱离群众、贪赃枉法造成的。有人比喻干群关系,五、六十年代是鱼水关系,群众是水干部是鱼,水养鱼;七、八十年代是油水关系;九十年代后是水火关系。我们单位技术型、专业性比较强,又是建设用地和建设工程的规划审批部门。从全国看,这几年规划部门出问题的不少,以权谋私,贪污受贿,数额都很大。市委领导讲要防止公共权力商品化、工作关系庸俗化,要堂堂正正做人、清清白白为官。我们单位要做到防微杜渐,首先要从制度上抓起,建立监督约束机制,增强审批项目的透明度;第二,要加强职工的思想道德教育,遵纪守法教育,筑牢拒腐防变的思想防线。第三,我们领导干部要做廉洁自律的表率,既要他律,更重要的要自律。
(德州市城市规划局 兰德良)
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