德城区委巡察办构建“三四五”制度体系

编辑:李根 来源:德州新闻网 时间:2017-12-20 14:31 [打印] [ ] 论坛
关键词:德城区 巡察办 巡察监督
区委巡察办贯彻落实巩书记关于加强巡察队伍自身建设的新要求、新指示,结合区委提出“对标一流、争先进位、争当排头兵”活动精神,构建巡察队伍自身建设“三四五”制度体系,“三”即规范巡察议事规则,规范巡察业务流程,规范日常教育管理;“四”即以读倡学,以写促学,以讲带学,以考督学;“五”即以会代训、以干代训、集中培训、跟班培训、日常培训。

 

区委巡察办构建“三四五”制度体系----打造巡察监督“晴朗区”

 

    区委巡察办贯彻落实巩书记关于加强巡察队伍自身建设的新要求、新指示,结合区委提出“对标一流、争先进位、争当排头兵”活动精神,构建巡察队伍自身建设“三四五”制度体系,“三”即规范巡察议事规则,规范巡察业务流程,规范日常教育管理;“四”即以读倡学,以写促学,以讲带学,以考督学;“五”即以会代训、以干代训、集中培训、跟班培训、日常培训。

“三规范”——“监督权力”关进“笼子”

    信任不能代替监督。区委巡察办通过规范常委会议规则、巡察业务流程、日常教育管理,对巡察权力运行各个环节进行全方位、全覆盖、全时空的监督监控,让巡察监督权力在阳光下运行。

    一是规范巡察议事规则,完善权力监督机制。加强对区委巡察办干部的监督,要认真落实党内监督各项制度、遵守各项纪律;完善《区委巡察办议事规则》,集体谈论决定“三重一大”等事项,实行“一把手”末位表态制。二是规范巡察业务流程,完善程序管理机制。按照《中央巡视条例》要求,对巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节规定了具体工作流程,制定完善《区委巡察组巡察工作流程》、《巡察移交工作制度》、《巡察督促整改工作办法》、《巡察反馈工作制度》、《巡察信访件的处理实施意见》等制度规定,保证每道程序之间的控制和制衡,明确责任主体,实施过程控制,保障巡察系统内部高效廉洁运转。三是规范日常教育管理,完善自我约束机制。制定出台《巡察干部“十二不准” 》、《德城区委巡察机构关于进一步加强作风纪律的若干规定》、《关于进一步加强巡察干部队伍管理监督工作的意见》、《区委巡察机构保密工作规定》,规范巡察干部行为,严肃巡察工作纪律,牢固树立正人先正己的理念。

“四制度”——“学思践悟”筑牢“初心”

    区委巡察办坚持用政治理论武装巡察干部头脑,通过“机关大讲堂”、“一把手”带头讲党课等做法,进一步丰富学习内容和形式,构建横到边、纵到底的大学习体系。

    一是以读倡学。区委巡察办结合实际,建立和充实“廉政书库”,制定廉政书目,深入开展巡察干部读书活动。通过形式多样的读书学习和征文评选活动,不断巩固理论学习成果。二是以写促学。成立巡察机构文字综合人才队伍管理小组,组织、安排文字综合人员起草巡察重要文稿,讨论、讲评文字综合及新闻稿件作品,并对机关文字综合人员队伍建设及作用发挥情况进行年度总结考评。三是以讲带学。将每周三、五下午定为学习时间,由巡察办主任带头宣讲党的理论知识,重点学习党的十九大精神、十八届中央纪律检查委员的工作报告、新修订的《中国共产党章程》。并将以上内容列入专题培训计划,组织巡察干部开展学习研讨。四是以考督学。通过法制办组织的普法考试、区纪委组织的德廉和党风党纪知识考试、巡察人员遴选和选调测试等形式,督促巡察干部深入学习纪检监察业务、经济、法律等方面知识,不断提高业务理论素养和综合运用能力。

“五培训”——“知行合一”锻造“尖兵”

    德城区始终把队伍建设作为巡察工作的重要基础,按照“打铁必须自身硬”要求,坚持以会代训、以干代训、集中培训、跟班培训、日常培训,打造一支政治坚定、作风优良、素质过硬的巡察队伍。

    一是以会代训。将提高巡察干部理论水平和材料写作水平纳入巡察干部培训计划,组织巡察干部参加巡察理论读书会、纪检监察调研会、信息宣传工作会等重大业务性会议,不断提高履职能力。二是以干代训。在巡察工作启动的全过程及结果运用中,组织巡察干部集中参与,统一调度、以干代训、在实战练兵中提高发现问题的能力。三是集中培训。邀请上级机关、区纪委业务科室负责人、区直部门专业人员,采取专题讲座、集中辅导、座谈讨论等形式,每年对巡察干部进行2次以上集中强化培训。四是跟班培训。抽调巡察办工作人员轮流到市委巡察办跟班学习,开阔思路、交流经验,取长补短,着力提高巡察人员的职业素养。五是日常培训。在日常工作中加强对巡察干部的培养、多给他们压担子、交任务、教方法,帮助解决在工作中遇到的困难和问题,巡察办领导定期与不定期地组织交流学习,解析范文,讲评各成员的文字作品。(张倩)

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