乐陵市中街道加强基层党建 完善社区服务功能

编辑:张宏祥 来源:德州新闻网 时间:2017-11-08 09:37 [打印] [ ] 论坛
关键词:乐陵 市中街道 基层党建
党的十九大提出,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。乐陵市中街道在城市社区管理方面积极探索,棚户区改造全面推开,民生设施不断完善,群众获得感不断增强。
□本报记者徐冬晓本报通讯员王玉善马鹏飞
    党的十九大提出,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。乐陵市中街道在城市社区管理方面积极探索,棚户区改造全面推开,民生设施不断完善,群众获得感不断增强。
    借“红色物业”打通服务居民“最后一公里”
    “你好,我是‘红色物业’,有什么困难我们上门为您服务。 ”近日,市中街道不少社区居民接到这样的电话。永基花园小区居民潘金梅对此感触颇深。
    永基花园建于2014年,属于棚户区改造后的新建小区, 5栋楼住了450户居民。因房屋建成后没有物业公司管理,造成垃圾清理不及时,小区地下车库渗水严重,机动车、非机动车乱停放,邻里常为一些琐事发生争执,居民意见很大。
    今年5月,永基花园所在的富城社区居委会吸纳小区5名党员组成物业公司,帮助居民成立物业公司党支部,党员在物业服务中发挥带头作用,为居民主动解决了很多难事、急事。
    “现在楼道干净了、‘牛皮癣’没了,小区的绿化也有了人打理,开啥证明也知道找谁了。”潘金梅告诉记者,“如今,‘红色物业’成了小区居民的贴心人,大家遇到什么事都愿意找他们。”
    市中街道党工委委员、副主任吴霞向记者介绍,探索“红色物业”缘起一次工作被动:市中街道地处乐陵市城区,有8个城市社区、辖143个小区,约13万人口。去年,由于历史原因, 20多个小区的居民要求开发商退还燃气开口费。根据属地管理原则,乐陵市政府要求市中街道派驻工作组,可他们进了小区后发现,既不认识物业,社区居民也不配合,一时间工作陷入僵局。
    工作组在调研中发现,市中街道自2009年完成“村改居”工作后,辖区内不少社区居委会仍按照原村委会的方式运作,但是村居委会只负责管理原住村民,更多的后来迁入的社区居民处于没人管理、无人服务的状态。社区居委会职能十分弱化,新建成“村改区”小区物业服务更是无从谈起。如此一来,环境脏乱差、办事不知道找谁、上级的政策无法落实自然成了突出矛盾。“归根结底,是城市化进程中党组织架构不健全,政府管理‘缺位’所致。”市中街道党工委书记王毅一语中的。
    那么,如何让党组织的触角延伸到基层,健全完善政府的管理服务功能?市中街道的做法是借物业服务贴近居民的优势,通过建“红色物业”,提高服务能力,密切与群众的联系。
    今年5月,该街道依托乐陵市房产管理中心,对辖区内物业服务企业进行全面摸底,严格物业服务资质审核,组建乐陵城区公益性物业服务实体——房管中心党总支部委员会,将该市27家物业公司纳入管理,对物业服务企业、物业服务项目以及需要整改的问题进行全面检查。实行村居片区党总支书记与物业经理交叉任职,实行“两位一体”的管理机制:党总支书记兼任小区物业公司总监,小区物业公司经理根据实际情况,兼任村居片区党总支副书记或居民小组副组长。凡是涉及社区建设、社区党建和居民群众利益的重大问题,由村居片区党总支牵头,广泛征求意见,协商各方处理。村居片区党总支代表业主对物业服务企业进行监督,设立物业服务绩效奖金,由居民代表、社区、物业总公司三方共同对物业服务进行绩效考核。
    在“红色物业”的有力推动下,市中街道辖区内小区环境质量明显改善,群众满意度显著提高。
    靠群众做群众工作,棚户区改造平稳顺利
    2017年乐陵市棚户区改造任务1万多套,其中市中街道就占了8000套,是乐陵市棚户区改造工作的“主战场”。
    大郑村不到一周时间整村拆完、耿家村两周完成500多户的拆迁任务……大家公认的涉及面广、工作量大、问题复杂的棚户区拆迁工作,为何能在这里顺利推开,并得到上级和群众的充分肯定?他们的诀窍是:用群众做群众工作。
    棚改过程中,市中街道坚持公开透明原则,要求各村在群众中推选有威望、公道正派的村民组成群众代表小组,全程监督棚改工作;设置专账管理,帮群众代表开通手机银行短信提醒,做到进一笔账、花一分钱都让大家知晓。
    大郑村村民郑道远就是群众代表小组的一员,前几年,村里通了柏油路、用上了自来水,日子越过越好,他打心里高兴。可后来他就高兴不起来了,按照规定,他家的6间房屋需拆迁。老人在这住了十来年,儿媳妇都是在这娶进来的。听说要搬家,他咋想都不是滋味。“拆了房子,俺们去哪住?拆迁有啥补偿?”他代表村民找到街道工作人员,工作人员热情接待了他并保证:按照市里的政策,大部分村民不仅能每户分得一套楼房,还能再拿几万元的补偿款,按时拆迁的还有奖励。最终他满意而归。
    村里召开群众代表征求意见会时,个别群众抱怨自家宅基地少,不同意拆迁方案,还跟街道工作人员发生了口角。郑道远反驳:“你别不同意,当初每家每户分的宅基地都是按标准分的,你现在宅基地少是因为你自己早卖掉了,已经从市场上得到了补偿,如今可不能再找政府要补偿款了。”顿时,那位不同意拆迁方案的村民被堵得哑口无言。“政府给咱讲的明白,过程也都公开,既然是好政策,我们当然要全力支持。” 5月24日这天,郑道远带头签约、搬家。看郑道远带了头,不少村民也陆续签订了拆迁协议。
    目前,市中街道全年拆迁任务已近扫尾阶段,城北片区、井家三期等片区安置房建设全面启动。耿家一期安置房已有380套钥匙交付到安置户手中。
    提振党员干部“精气神”,壮大经济实力改善民生
    10月16日上午8点,市中街道会议室内, 108名党员干部全部到齐。 8点30分,读书交流会正式开始,党工委书记王毅选读了8名同志关于《塘约道路》一书的心得体会并提出表扬,点名批评了3名应付了事的同志,鼓励先进、鞭策后进收到了很好的效果。
    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,党员是党组织的细胞,细胞有活力,肌体就健康。市中街道以学习教育引领夯实基层党建,开展“以学益智、以学修身、以学增才,建设学习型干部队伍”系列读书活动,每周一三五组织党员干部学习党规党章,每月开展一次读书交流会,定期举办演讲比赛、运动会,同事之间说体会、谈心得、比差距,干事的人脸上有光,偷懒的人心里有愧,大家纷纷撸起袖子加油干,形成了浓厚的干事创业氛围。
    今年以来,通过发展规划、政策引导和市场调控,街道先后引进86家中小企业落户该街道科技创新创业园,使产业层次不断提升,企业规模不断壮大,生产销售逐年攀升,政府财税收入也随之稳步增长,连续5年在乐陵市协同发展综合考评中排名第一,2016年度位列德州市乡镇街道综合实力20强。
    “发展经济的目的是为了更好地改善民生,让经济发展红利惠及更多百姓。”王毅说。近年来,市中街道不断加大对教育、卫生、基础建设等方面的投入。投资550万元修缮康庄小学和中心小学、新建善化桥小学;在59个村开展城乡环卫一体化和美丽乡村建设,城乡面貌大为改观;集中整治民风,开展“市中街道家庭美德建设”“全民运动会”“市中好人”评选等一系列民风建设活动;加大基础设施建设力度,累计铺设村内道路37.78公里。
书记点评
不断增强服务群众的本领
乐陵市委书记
      市中街道除了承担其他乡镇(街道)的共性工作外,今年还承担着乐陵市108项重点工作中的38项,且管理13万城区人口,涉及面广、工作量大。因此,必须加强基层服务型党组织建设,以服务群众、做群众工作为主要任务,不断夯实党在城市基层的执政基础。
    党的十九大强调,要始终保持党和人民群众的血肉联系,不忘初心,牢记使命,基层党组织必须负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。市中街道把打造“红色物业”作为基层党建突破项目,用服务促党建,以党建带管理,不断进行社会治理创新,增强群众工作本领,以求实现党组织对群众“有求必应”、群众对党组织“一呼百应”、党群干群关系“形同鱼水”、百姓生活“和谐幸福”的目标。

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