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自封阳台,不是个简单事 舒服了自己却令他人担忧安全
编辑:柴晶晶 来源:德州新闻网 时间:2013-04-09 10:22 [打印] [ ] 论坛 微博
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关键词:封露天阳台 观景阳台 向阳路温泉小区

小区顶层住户“自封阳台”。

    “看人家小区里都能自家把露天阳台封起来,我们小区的物业不让封,我感觉很不理解。”刚刚购买新房的市民李女士说,房子她已经买了,小区物业没有权力干涉她将观景阳台封起来。“小区业主私自封阳台,从小的方面讲,会影响自身安全;从大的方面来说,会影响小区整体形象。”市民邹先生对封阳台持否定态度。
    近日,记者走访市区多个小区发现,“自封阳台”还真是一个“棘手”的问题。
小区现状
露天观景阳台封顶再利用

    3月31日下午,记者在德城区向阳路温泉小区二期住宅楼采访时发现,楼顶都有观景阳台。10号楼、12号楼、13号楼、18号楼等多个单元楼上有很多业主已把它封闭起来,改建成一间屋子。
    当日,记者来到其中一个改建观景阳台的住户家中,发现原来的露天阳台,已经被他们打造成了一间温暖舒适的客厅和功能齐全的厨房。“我是2006年买的房子,2011年底把露天阳台封起来的,给屋子里加了客厅和阳台,解决了不少麻烦。”此房的屋主张女士给记者介绍,2006年刚刚入住时,屋里只有两间卧室和一间洗手间,是50余平方米的独二居,开发商赠给了她一个约20平方米的露天阳台。几年后,她见到小区里许多顶层住户都把露天阳台封闭后利用起来,便生了同样的想法。
    “我们向小区其它住户打听的施工队,把露天阳台封闭起来,这样我家变成了两室一厅的大房子。”张女士说,她对自己“建”的房子很满意,住了一年多,也没有发现不稳固的情况,对质量也很放心。“露天阳台对于我们来说本来就没有什么作用,并且给生活带来很多不便,把它搭建起来,不仅可以再利用,还能让我们住得更舒心。”
    来到德州经济技术开发区,记者发现不少新建的住宅小区里,不但露天阳台建在楼顶,连每个楼层几乎都有一处露天阳台。
    家住经济技术开发区高地世纪城的赵先生,去年把自己家客厅外的露天阳台封闭起来,做了一间晾衣室。“我家是三室两厅,在客厅处连接了一个露天阳台,我们装修时发现这个房子里没有晾衣服的地方,就出主意把这个露天阳台封闭起来,改造成晾衣服的地方。”赵先生说,自己一家三口在此处居住,有一个年仅7岁的儿子,儿子爱玩耍,这处露天阳台美观新颖,但是并没有实际用途,反而会给孩子带来安全隐患,倒不如把它封起来。
    记者看到,赵先生封闭了一个全玻璃造型的阳台,用彩钢板封了顶,中间用铝合金组成一根根支架,用玻璃把它封起。“用的都是最安全的材质,既稳固又美观,不影响采光,还能有大作用,一举两得啊。”赵先生说。
业主反映 楼上封阳台楼下忧安全
    自封阳台舒服了它的主人,可却让周围居住的业主们担心不已。“在露天阳台上搭了这么重的一个建筑物,楼房的承重能受得了吗。”在高地世纪城住低层的王女士不由担心。她说,自己住在五层,楼上的六层住户原本是露天阳台,两个月前把它封闭起来,盖了屋子,让王女士日日担惊受怕。“它的下面就是我的客厅,就怕这个屋顶承受不了那么大的重量,万一哪天突然塌陷,得造成多么大的伤害啊。”“自封阳台相当于改变了建筑立面,而小区楼房的建设外形、楼层及立面都是经过市规划部门严格审核审批的,一旦私自改变了住宅的原始建筑,将造成许多难以避免的安全隐患。”德州市住建局工作人员表示,私改房屋原始结构,不仅影响小区整体外观,在墙体承重、搭建楼台的安全性及对前后楼的采光等方面都会造成一定损害。
    据了解,房屋建设是经过相关部门的严格测量和审批的,私自改造楼房原始结构,既不能保证楼层、墙体是否有承受能力,楼顶封闭阳台,一定程度上也会影响到前后楼房的采光问题。其次,居民私自封闭阳台,同时会造成破坏楼顶防水结构,损伤外墙保温防水系统,造成雨水下渗等安全隐患。住建局工作人员说:“业主找的施工方很多是没有固定单位的“游击队”,建筑是否达标,是否牢固都无章可循。如果建筑不牢靠,被风刮落坠下也会伤及行人。”
物业诉苦
新老小区都难管 物业陷入两难

    3月31日,德州向阳路温泉小区物业办公室负责人王经理向记者诉苦,小区10号楼业主今年3月中旬开始动工,多次制止都没有效果,甚至执法部门来劝告都不起作用,现已完工九成,眼见一座“私搭乱建”违规房要在小区建设起来,物业处却只能“干瞪眼”。
    “如果让城管执法部门来强拆,那小区里几年前盖起来的‘私搭房’是不是都要一起拆?这样一来给我们和执法部门的工作难度加大不少,让我们进退两难。”物业负责人王经理表示,此小区的房子已有11年房龄,禁止小区业主在原有建筑上私搭乱建的 《山东省物业管理条例》在2009年颁发,而在我市正式实施是在2011年9月1日,那时小区里早有几户居民把自家的露天阳台封闭起来,并不能归入违规,也是在2011年9月1日之后,物业与小区业主委员会才开始制止小区违规搭建的。“如果只拆现在违规的一家,居民肯定会抵触。如果不拆,那就会随之起来更多‘违规建筑’,我们将很难制止。”
    王经理说,小区10号楼—21号楼共64家住户都有露天观景台,一旦开了“头”,就给小区后面的管理带来极大不便。“自10号楼业主开始施工,就有十余户业主来向我反映也要把自家的阳台封闭起来,给我们的工作带来很大的压力。”
    老小区为“阳台封顶”头疼不已,新小区也左右为难。记者走访德州经济技术开发区多个房龄在2-3年的新型住宅小区发现,因楼房建设造型新颖独特,许多小区不仅顶层留有观景台,2-5层也都有露天阳台。
    记者走访中看到,各小区内业主自由打造的阳台种类各异,有木制的半封闭造型台,有全封闭的再造阳台,还有全玻璃围起的阳台花房。“根本没办法管理,物业没有执法权,进行劝说业主又不听,眼见着小区里封阳台的业主越来越多,管理就越来越困难了。”某小区物业工作人员说。“起先我们是坚决不允许业主封闭阳台的,但是越来越多的业主开始向我们提出要求,并且出现了业主自封阳台的情况,为了避免破坏小区整体建设,带来安全隐患,我们便制定了应对方案。”德州经济技术开发区某高档住宅小区物业办公室负责人介绍,为迎合广大业主的要求,他们建立了封闭阳台的统一标准,制定出阳台封闭的样板格式,并且,此方案需要在单元楼业主全部同意的情况下,才能进行改造。“这样既可以保证其安全性,又能美观,还可以避免物业与业主之间的矛盾,是至今为止我们想到的最全面的方案了。”负责人表示,虽然有了解决方案,却没有根本上解决问题。“自封阳台,一定程度上还是违反规定的,所以物业一直处在两难的境地。”
有章可循
业主不服从物业劝阻 城管部门有权力强制拆除

    市房管中心物业管理办公室工作人员表示,根据2009年 5月 1日 实 施 的《山东省物业管理条例》第四章第四十四条规定,业主或者物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理规约、临时管理规约的规定,不得有损坏房屋承重结构等违反房屋装饰装修规定的行为;违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为;擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为。物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的,应当予以劝阻、制止,并报告有关部门。
    据了解,在业主所签订的房屋买卖合同上,明确有“买售人不得破坏房屋立面,不得擅自搭建任何定着物、附着物,出卖人保留强行拆除以上设施权。”的条文,“物业有权力对小区违规业主进行劝阻,如果制止无效,应立即联系辖区街道办事处,联合市城管执法局对其下发限期整改通知。”工作人员说,业主或者物业使用人违反上述条例第四十四条规定的,应该由物业主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期改正。逾期未改正的,处以两千元以上一万元以下的罚款。给其他业主造成损失的,应当依法承担民事责任。
    随后,记者联系到德城区城管局,工作人员表示,对私自搭建露台,不服从物业劝阻的业主,将责令其限期整改,若依旧不改正的,住建局、辖区街道办事处及社区可通知并共同联合城管局对其进行强制拆除。
□记者 张亭亭 摄影报道

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