德州市一季度经济形势分析与二季度展望

编辑:徐佳毅 来源:德州新闻网 时间:2015-04-18 10:37 [打印] [ ] 论坛 微博
关键词:经济形势分析 二季度展望
今年一季度,在经济下行压力加大、发展困难增多的背景下,我市经济运行新常态的阶段性特征凸显,速度换挡、动力转化趋势更加明显,具有开局平稳、整体趋缓、亮点频现等特点,但下行压力还在持续加大,稳增长仍需持续发力。

□本报记者 李根
今年一季度,在经济下行压力加大、发展困难增多的背景下,我市经济运行新常态的阶段性特征凸显,速度换挡、动力转化趋势更加明显,具有开局平稳、整体趋缓、亮点频现等特点,但下行压力还在持续加大,稳增长仍需持续发力。

开局进展顺利,态势稳中有进

一季度,我市各种重点工作进展顺利,经济延续稳中有进态势。从指标看,全市经济发展开局总体向好,投入、收益、民生、生态4类12项指标中,11项指标基本符合预期或达到计划进度:
——全市完成固定资产投资319.6亿元,同比增长15.4%,居全省第2位。招商引资方面累计新签约项目93个,同比增长6.9%;新注册项目86个,同比增长28.4%,完成计划的17.6%。 103个市级重点项目已开工建设89个,开工率86.4%,较去年同期提高5.3个百分点;共完成投资92亿元,占年度计划的22.8%。2015年10件26项民生实事总体开局较好,一季度,提高政府补贴标准及群众报销比例已完成,实施义务教育薄弱学校改造工程等24项正按计划推进。
“稳”的主要标志是,经济运行处于合理区间,体现在4方面:
——经济平稳增长,实现地区生产总值585亿元,增长8%左右,规模以上工业增加值增长11.5%,高于全省4个百分点,居全省第3位。财税稳定增收,公共财政预算收入完成43.6亿元,增长15.7%,增幅居全省首位。消费平稳开局,社会消费品零售额289.7亿元,增长10.9%;价格水平低位运行,居民消费价格总水平同比上涨0.9%,比全国、全省低0.3个百分点。就业稳定增加,新增城镇就业2.05万人,完成全年计划的37.1%。
“进”的总体特征是,在转方式、调结构上有了新进展,协调性和可持续性增强:
——经济结构优化,全市税收收入31.5亿元,增长9.9%,增幅居全省第2位。市场主体活跃,全市新增各类市场主体11564户,增长58.9%,其中新增个体工商户9252户,增长74.8%;新增私营企业1848户,增长26.8%。创新驱动发力,全市直接融资75.8亿元,增长17.2%;市内银行新增信贷投放88.2亿元,增长3.8%,高于全省1.2个百分点。生态环境改善,空气质量同比改善 16.8%,5条主要河流水质COD、氨氮分别改善8.2%、14.1%。

下行压力有增无减,困难和挑战依然存在

稳增长的压力加大,在宏观经济形势依然复杂严峻的背景下,主要经济指标增幅均不同程度回落。工业方面,受工业品价格下滑、生产成本增加等因素影响,规模以上工业增加值、利润分别回落3个和7.1个百分点。投资方面,固定资产投资回落4.8个百分点,新开工项目407个,较去年同期减少112个,其中亿元以上项目减少23个。需求方面,社会消费品零售额同比回落1.6个百分点,外贸进出口总额同比下降19.2%,市场有效需求仍然不足。收入方面,收入增长主要靠地方小税和非税拉动。
金融风险压力加大,金融运行的潜在风险上升,不良贷款余额、占比双升,不良贷款余额有所增加,民间借贷和区域性、系统性金融风险防控的形式严峻。另外,节能减排和社会风险防控压力加大。
出现这些情况,既有宏观环境影响,也有新老矛盾相互交织的影响,就全市来讲,主要表现在市场需求严重不足,投资增长动力减弱,工业回升动能不足,房地产市场增长乏力。

面临难得机遇,发展活力继续增强

二季度是调整加速、提质增效的关键时期,表象是减速,实质是换挡,是经济处于深度调整期的必然反映,符合客观规律。同时,虽然我市经济增速有所回落,但缓中有稳、稳中有进,说明转型、调整正在发挥作用。
还要看到我市面临的难得机遇:京津冀协同发展规划为我们加强区域合作、承接产业转移提供了契机;新型城镇化、现代农业示范区等国家级改革试点为我们先行先试创造了条件;十大产业集群发展,科金产融合创新形成了较为坚实的产业基础,与新常态的要求完全一致;行政审批制度改革、简政放权持续深化,为市场主体发展、大众创新创业拓展了空间;开展招商引资、大院大所对接等活动,发展后劲不断增强。
下一步,要坚定信心,保持战略定力,强化督查督导,对重点企业,“敲开核桃,一企一策”;对小微企业,集中梳理解决共性问题的同时,更加注重个性化需求的解决,充分发挥中小微企业稳定的作用。
要高度重视投资,稳住发展速度,实现在发展中升级、在升级中发展,完善项目调度推进机制,加快市级重点项目、350个重点技改项目、150个工业转型升级导向计划项目和招商引资项目进度。同时,加快融入京津冀协同发展区、“一圈一带”推进、新型城镇化试点、科金产融合创新试验区、出口农产品质量安全示范区等重点工作进度。
另外,强化企业主体,以创新增动力,完善高素质企业家培训体系,加快建立现代企业制度,实现管理革新。加强宏观分析,准确把握态势,积极防范潜在风险演化为现实风险,用足用好政策红利。

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