《德州市残疾人事业发展“十三五”规划》出炉 残疾学生从学前到高中教育全免费

编辑:杨戈 来源:德州新闻网 时间:2017-10-10 08:51 [打印] [ ] 论坛 微博
关键词:德州市残疾人事业发展“十三五”规划 残疾学生
10月8日,记者从市政府网站获悉,我市印发《德州市残疾人事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》从民生保障、就业增收和提升服务水平及教育水平等方面,对德州残疾人进行优先补助。《规划》提到,对重度残疾人参加居民基本养老保险、符合条件的贫困和重度残疾人参加基本医疗保险个人缴费部分按最低标准由政府代缴。

  德州晚报全媒体记者汤锦瑶
10月8日,记者从市政府网站获悉,我市印发《德州市残疾人事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》从民生保障、就业增收和提升服务水平及教育水平等方面,对德州残疾人进行优先补助。《规划》提到,对重度残疾人参加居民基本养老保险、符合条件的贫困和重度残疾人参加基本医疗保险个人缴费部分按最低标准由政府代缴。同时,全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,使每个有学习能力的残疾儿童都能接受合适的教育。


  【民生保障】
  残疾人托养机构建设纳入公共设施建设规划


  《规划》明确提出,建立完善残疾人社会救助制度。将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。对以老养残、一户多残等特殊困难家庭中因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人,符合特困人员救助供养有关规定的,纳入救助供养范围并逐步改善供养条件。对精神障碍患者通过基本医疗保险、大病保险支付医疗费用后仍有困难,或者不能通过基本医疗保险、大病保险支付医疗费用的,应当优先给予医疗救助或临时救助。《规划》还提出,农村残疾人家庭和城镇享受最低生活保障或者低收入残疾人家庭,将按物价部门制定的有关优惠政策交纳生活用电、水、气、暖等费用。落实重度残疾人参加居民基本养老保险、符合条件的贫困和重度残疾人参加居民基本医疗保险由当地政府给予资助政策。完善重度残疾人医疗支付制度,逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目范围。
对符合住房保障条件的城镇残疾人家庭给予优先轮候、优先选房、优先发放住房租赁补贴,适当增加搬迁补偿金。农村危房改造、异地移民搬迁等工程,同等条件下优先安排经济困难的残疾人家庭。实施分类补助标准等措施,兜底解决无力自筹资金的残疾人家庭危房改造,2017年完成农村建档立卡贫困残疾人家庭危房改造任务。
将残疾人托养服务机构建设纳入当地公共服务设施建设整体规划,到2020年,我市及有条件的县(市、区)建立1处专业性强、运行规范、具有示范效应和辐射作用的骨干示范托养服务机构,逐步提高托养服务能力。落实残疾人托养服务机构土地、税收、价格政策,引导和鼓励社会力量发展残疾人托养服务。


  【就业增收】
  公益岗位安置残疾人比例不低于10%


  《规划》明确,将千方百计促进残疾人及其家庭就业增收。把农村贫困残疾人作为重点扶持对象全部纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系,将农村贫困残疾人生活水平提高和数量减少纳入脱贫攻坚考核指标,强化分类施策和精准帮扶,政策、项目向贫困残疾人倾斜,确保农村贫困残疾人在2018年如期脱贫。
建立各类用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,建立按照比例安排残疾人就业岗位预留制度。党政机关、事业单位带头招录(聘)和安置残疾人就业,设置适合残疾人就业的岗位。各级党政机关在坚持具有正常履行职责的身体条件的前提下,对残疾人能够胜任的岗位,在同等条件下鼓励优先录用残疾人;未安排残疾人就业的事业单位申请使用空编招聘时,优先招聘符合条件的残疾人。出台对超比例安排残疾人就业用人单位的奖励办法,加大奖励力度。政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位,应当按照不低于用工总数10%的比例安排残疾人就业。扶持残疾人亲属就业创业,实现零就业残疾人家庭至少有1人就业。
对自主创业、灵活就业的残疾人和为残疾人提供就业岗位的个体工商户,按规定给予税费减免和社会保险补贴。鼓励残疾人网络就业创业,发展“互联网+”和电子商务,按规定给予设施设备和网络资费补助。推动建立高校残疾人毕业生就业见习、实习制度,加强残疾人教育机构、就业服务机构和用人单位之间的转衔服务。

  【教育水平】
  残疾儿童、青少年学前到高中免费接受教育


  《规划》提出,将贯彻落实《山东省残疾预防行动计划(2017—2020年)》,广泛开展以社区和家庭为基础、以一级预防为重点的三级预防工作,加强出生缺陷综合防治,建立覆盖城乡居民,涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治服务制度。以残疾儿童和持证残疾人为重点,采取多种形式,实施精准康复,为残疾人提供基本康复服务,到2020年,全市有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达90%以上(有需求的残疾儿童接受基本康复服务的比例达100%)。加强残疾人专业康复机构建设,建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊制度。市级残疾人康复中心要加大康复专业技术人才的配备和培养力度,县级康复中心及相关定点机构要实现残健合一的融合式康复训练。
在提高残疾人受教育方面,将全面推进全纳教育,构建布局合理,医教、康教结合,学段衔接,普职融通的特殊教育体系。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,提高特殊教育学校招生能力,增加招生类别。大力推行融合教育,建立随班就读(随园保教)支持保障体系,残疾学生5人(含)以上的学校(幼儿园)要建立特殊教育资源教室。为残疾儿童、青少年实施从学前到高中阶段免费教育。鼓励特殊教育学校实施学前教育。完善中高等融合教育政策措施,中等职业学校、普通高校在招生录取、专业学习、就业等方面加强对残疾学生的支持保障服务。加大残疾学生就学支持力度,对符合资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助,逐步提高资助水平。

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