代表委员提案建议:完善农村空巢老人社保体系

编辑:徐佳毅 来源:德州新闻网 时间:2012-02-09 09:20 [打印] [ ] 论坛 微博
关键词:农村 空巢 老人 社保 体系
目前,农村空巢老人的养老问题摆在人们面前,急需要引起全社会的重视和关注。究其原因,由于大量农村青壮年外出打工,无法对老人实施赡养义务;而只能在农村留守的空巢老人,既要进行繁重的农业种植,还要抚养隔代人等。
  □记者 郑乃春

  ◎问题:农村老人遭遇养老难

目前,农村空巢老人的养老问题摆在人们面前,急需要引起全社会的重视和关注。
究其原因,由于大量农村青壮年外出打工,无法对老人实施赡养义务;而只能在农村留守的空巢老人,既要进行繁重的农业种植,还要抚养隔代人等。繁重的劳务和心理负担,使本该安享晚年的老人身心承受巨大压力。同时,农村空巢老人获得养老社会服务体系照料的机率较低。

  ◎建议:建立农村空巢老人养老服务站

  “首先,有关部门应当研究制定有关农村空巢老人社会保障体系与服务体系的指导性文件和地方法规,探讨和建立农村空巢老人养老服务平台,成立农村空巢老人养老服务工作领导小组、养老协会和以社区为依托建立农村空巢老人养老服务站。”张伟说,“以村、社为单位建立农村空巢老人档案,掌握他们的家庭及个人健康情况,建立健全农村空巢老人求助联系网络;加快落实完善养老保障机制,建立完善农村空巢老人基本生活保障。”
他认为,可以将符合救助或者低保条件的农村空巢老人及时纳为救助对象,给予定期救助或者享受低保待遇;鼓励各自然村结合农村产业结构调整,推进空巢老人家庭土地流转,切实减轻空巢老人劳动负担。
另外,借鉴先进国家和地区经验,建立老年人合法权益法律援助机制,推行协议养老制度;基层老年人协会应及时督促和帮助落实农村空巢老人与其子女签订《家庭赡养协议书》,促使外出民工自觉履行赡养义务。
此外,建立居家养老政府补贴制度,参照城市空巢老人居家养老的新模式,由政府建立一定的补贴制度,为贫困的农村空巢老人实行家政服务补贴;建立“老年人互助协会”、“党团员爱老小组”等。
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