让权力在阳光下运行——德州市纪检监察工作综述之二

编辑:夏玉艳 来源:德州新闻网 时间:2012-01-18 10:38 [打印] [ ] 论坛 微博
关键词:权力 纪检 监察
  1月14日,阳光明媚。在临邑县邢侗街道办汴庙社区, “党务公开栏”前不时有居民驻足观看。 “公开栏的内容讲得明、看得懂,老百姓对社区工作了解得清楚,心里也就更亮堂了。”社区居民李成华说。

    去年以来,我市以被确定为中央党的地方组织党务公开工作联系点为契机,以实现 “四提高、三规范、两满意、全覆盖”为目标,精心谋划部署,积极探索创新,统筹推进党务政务公开工作,着力构建全覆盖、多层次、多元化的“大公开”格局,扩大了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,密切了党群、干群关系,党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

构建“大公开”格局

    “实行党务政务公开”, 2011年3月,市委和各级党委向全市28万党员和广大人民群众作出了庄重承诺。没有成功的经验可供借鉴,一切都要在探索中进行。作为中央党的地方组织党务公开工作联系点,市委及其所属部门首当其冲。

    根据组织部门掌握的各类党组织名录,逐个单位对照检查,逐个单位分析原因,消除盲点,消灭空白点,确保企业、学校、医院、社区等基层单位全面开展党务公开工作。对职能范围内的常规性公开内容,按照公开目录,及时收集、整理并规范实施公开。对需要集中统一公开的,责任部门及时提供公开内容,由市党务政务公开工作办公室实施公开。目前,全市14个党的地方组织和7623个基层党组织党务公开实现了 “全覆盖”。

    经过积极探索,结合我市实际,我市将党务公开与政务、村务等其他各类公开相结合,按照统筹兼顾、设施配套、资源共享、讲求实效的原则,搞好公开资源的整合、公开形式的结合、公开内容的融合、公开时间的配合,构建起 “大公开”工作格局。

群众关心什么就公开什么

    重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用 “三重一大”事项等,项项触及权与利;突发性事件、民生工程等群众普遍关心、涉及群众切身利益的社会热点问题,事事关乎公与私。群众的支持是开展公开工作最大的动力。为充分发动群众参与、便于群众及时了解和监督公开效果,各级各部门各单位都建立了党务公开网站或专栏,并与市委党务公开网链接,对人事任免、重点项目等内容及时更新。目前,已发布党务政务信息11880条。

    为扩大覆盖面,各级党委设立新闻发言人623名,召开新闻发布会60余场,举行听证会等活动1000多场次。目前,全市各级已设立公开栏4961个、触摸屏103个、电子显示屏372个、党务公开资料取阅处905个、网站或网页362个。

用制度规范权力公开运行

    为确保公开全面、及时,我市制定了党务政务公开工作考核办法、党务公开责任追究办法等,确定了工作机制、公开载体、机制运行、宣传推广、督导落实、工作成效等6类17项考核内容和标准,规范制度建设,加强督导检查。对工作基础好、进展快的,确定为联系点,加强分类指导,充分发挥典型的辐射、带动作用;对工作落后的,按照责任分工,专人靠上督促指导,帮助解决困难。去年以来,市县两级已累计开展监督检查50余次,并将党务政务公开工作开展情况纳入全市年度科学发展综合考评,通过严格的常规查、集中查、随时查、年终查,确保了各项工作有序开展。

    为加强群众对党务政务公开的监督,市里设立了举报电话和举报电子信箱,并在全市推广实行了党务政务公开监督员制度。据统计,市县乡三级已聘请党务政务公开监督员4687人,来自社会各个层面的监督员,就党务政务公开的内容、形式,当前公开工作中存在的不足,下一步的工作思路等提出了不少建设性意见建议,发挥了积极作用。

    把群众关心的热点、社会关注的焦点置于阳光下,让权力在阳光下运行、群众在明白中监督,既助推了社会管理创新、提升了政府公信力,又凝聚了民心、促进了发展。特别是农村实行党务村务公开后,村民关心的财务收支、粮棉补贴、低保补助等热点问题,村干部不再遮遮掩掩,群众心中有了一本明白账。去年,全市农村信访量同比下降11.2%, 《承诺热线》公开受理投诉问题15095个、解决14944个。开展党务政务公开近一年来,有效地化解了社会矛盾,促进了社会公正,增进了社会和谐。

    □本报记者 韩超 本报通讯员 立宁 典恒
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