织牢民生保障网-我市财政发展系列综述之二

编辑:崔光宇 来源:德州新闻网——德州日报 时间:2011-01-17 09:38 [打印] [ ] 论坛 微博

    “十一五”期间,市财政在解决关系全市大局和人民群众切身利益的热点、难点问题上实现大跨越,市委市政府关切、社会各界关注、人民群众关心的重点事项得到有力保障。全市地方财政支出在2009年跨过百亿元的基础上,2010年达到154.9亿元,是“十五”末的3.1倍。教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水等民生支出82.2亿元,是“十五”末的3.8倍。
    市财政局局长战士平说:“近几年,市委、市政府对民生工程投入是最大的,作为政府履行职能的重要手段,财政支出把解决民生问题摆在更加突出的位置,调整支出结构、合理编制项目预算,重点向民生支出倾斜,让人民群众共享改革和发展的成果。 ”

财政向教育倾斜,为学有所教

    市财政2005年至2009年先后投入危改资金8.2亿元,对全市13个县市区农村中小学的陈旧校舍进行彻底改造,改造危房151余万平方米;2010年对农村中小学实施了楼房化工程,使乡镇中心中小学全部楼房化,全市52万中小学生走出“黑屋子、土台子”。
    “十一五”期间,财政安排资金6.3亿元,重点投入标准化学校建设,全市中小学多媒体普及率、远程教育覆盖率全面提升。九年制义务教育全免费,让百姓感受到了政府对教育的重视。去年,我市筹集落实城乡义务教育保障经费2.3亿元,补助义务教育学校教科书经费4984万元,义务教育的保障程度逐年提高。截至目前,全市小学生均公用经费达到500元、初中700元,实现了真正意义上的义务教育。

财政向医疗倾斜,为病有所医

    方便就医、合理开支是百姓幸福指数提高的重要体现。据统计,“十一五”期间,市财政累计实现社会保障、医疗卫生等支出90亿元,占全部财政支出的20%,年均递增32%。
    “十一五”期间,我市累计投入35亿元,实现了城乡居民基本公共卫生服务均等化,提高了城乡医疗水平,完善了基层医疗服务体系。社区卫生服务机构城市街道覆盖率达到100%;在农村,乡镇卫生院、村级卫生室基本建设及设备配置任务全面完成。乡镇卫生服务机构 “一乡一院、一村一室”卫生服务格局基本形成。
    积极探索城乡居民医疗保障体系建设,不断降低百姓就医开支。目前,全市城乡居民医保制度基本实现全覆盖。其中,筹资近20亿元,保证了60万名职工参加医疗保险,筹资1.2亿元,保证了55万名城镇居民参加医疗保险, 筹资14.5亿元,保证了421万名农村居民参加新型农村合作医疗保险。

财政向养老倾斜,为老有所养

    养老是百姓最关心的问题。全市各级财政不断加大投入,加强养老保障体系建设。企业退休人员基本养老金月均标准由2005年的500元提高到2010年的1200元。
    继2009年底,禹城被确定为全国首批新型农村养老保险试点县后,去年底,德城区德州经济开发区和运河经济开发区又被列入全国新型农村社会养老保险试点。目前,全市新型农村养老保险制度顺利开展,市级财政投入120万元,保证符合领取条件的老年农村居民能按时领取到基础养老金。
    城乡低保救济制度进一步完善,2010年,城市低保人数5.4万人,财政年补助7556万元;农村低保人数达到18万人,财政年补助1.6亿元;农村五保供养人数1.3万人,财政年补助3510万元,城乡低保标准分别提高到每人每月240元和100元,农村五保标准提高到每月225元。
    同时,全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等对种粮农民的各项补贴,累计投入29.4亿元,农民从费税改革前的亩均负担167.6元到亩均得到补贴107.3元。同时,积极推行农业保险试点,加大农田水利基本建设和农业综合开发投入,全市农林水事务投入从“十五”末的5.7亿元提高到“十一五”末的23.2亿元。□本报记者 张睿 本报通讯员 孙勇


 

 

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