推进法治交通智慧赋能“一化三治”提升行业治理现代化水平

市交通运输局坚持以建设法治交通为目标,持续将交通智慧执法作为服务优化营商环境、拓展区位交通优势的重要抓手,围绕执法信息化建设这一重要载体,汇入智慧动能,激发改革创新活力,交通执法治理体系和治理能力现代化水平得到显著提升。先后被评为全国法治政府部门建设先进集体、全国交通运输系统先进集体、全国交通运输行业文明示范窗口、全国交通运输系统“七五”普法工作先进单位等;交通运输部对我局以“四个坚持”举措提升“12328”电话服务水平给予高度评价;同时,对我市交通运输执法领域突出问题专项整治行动成效作出批示,中央广播电视总台、法制日报、人民网等国家级媒体报道了我市专项整治行动典型做法。

以执法信息化建设为支撑,推动规范执法“长”治。连续9年开展“规范执法系列年”建设活动,所有一线执法车辆全部安装车载监控系统,全员配备执法记录仪、对讲手机,实现了执法全过程记录。全市所有超限检测站点、关键点位全部纳入支队执法监管平台,是全省第一个将县市区主要业务纳入信息化监管的市。自主研发运用在线学习考试系统,实行全员月度线上培训考试,全市执法人员考试合格率达97%以上。继2020年全国交通运输系统执法人员考试取得优异成绩并授予“法治政府部门建设先进集体”之后,2021年再获佳绩,包揽全国省厅系统执法考试个人第一名和市级平均分团体第一名。

以执法信息化建设为载体,推动智慧执法“慧”治。着力打造以交通信息指挥中心为核心的“一核多级”执法信息化运行模式,整合运用交通运输部网约车监管平台等11个智慧监管平台,构建了以非法营运车辆智能识别、非现场执法、执法视频监管等5个系统为骨架的“五位一体”运行机制,实现重点执法业务信息化应用全覆盖。在全省率先编制完成全市非现场执法网络规划,对治超非现场筛查的嫌疑车辆,实行“电子信用台账”管理,累计录入2000多辆,德州非现场治超在入选全国90项“平安交通”优秀创新案例、全省15项交通运输改革创新案例的基础上,被中央党校确定为全国党政信息化最佳实践案例。信用治超典型做法助力我市获评全省“信用交通市”试点。主城区布设51路高清监控,通过自主研发运用非法营运车辆智能识别系统,与网约车信息交互平台及“12328”热线等信息共享,比对筛查生成重点监管车辆“黑名单”,结合我局连续3年实施有奖举报办法,全力打造非法营运车辆智能识别“天网”工程,目前通过信息化甄别查扣“黑车”比重保持在50%以上,有效缓解了“黑车”取证难、查处难问题。

以执法信息化建设为依托,推动执法便民“惠”治。推进“互联网+交通执法”,全面落实省级交通运输电子处罚和移动执法两项试点建设工作,所有违章处理实现“扫码”缴纳罚款,违章处理效率提升40%,群众对交通执法工作效率满意率达到94.57%。通过“12328”热线电话,实现线上叫车、线下付款,变“数字鸿沟”为“数字红利”,解决了老年人出行难的问题。推出“窗口前移”“不见面办理”等一系列贴心便民服务措施,在城区机动车检测线设置6处便民服务站,可实现车辆年审及道路运输证代办理,自今年7月1日以来,已办理业务2000余件,预计每年可为全市运输企业(业户)节省费用1100多万元。同时,在全市14处执法站所设立“司机之家”,建立“7+N”服务机制,向货车司机提供热水、应急常备药等7项免费服务,对位置偏远的站所根据货车司机需求,提供近途免费接送、免费站所食堂就餐等服务,“7+N”执法服务模式在全省尚属首创,截至目前,累计为400余辆次运输车辆、800余人次运输业户提供“7+N”便民服务。

□市交通运输局党组书记、局长齐永军

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