创在州城 成就大业 德州市全力打造“双创”高地

德州历史悠久、人杰地灵,素有“九达天衢、神京门户”美誉,有着深厚的历史文化底蕴,下辖2区2市7县和2个开发区,幅员10356平方公里,总人口561万,拥有中国太阳城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市等多个城市名片。德州区位优越、交通便利,北依京津,南靠济南,贯黄(河)运(河)而望江海,连鲁冀而衔中原,是全国交通运输主枢纽城市,也是山东省唯一纳入京津冀协同规划纲要的城市。

近年来,德州市紧紧围绕“大众创业、万众创新”主题,通过大力落实创业扶持政策,推动创业服务平台建设,完善创业服务体系,全市“双创”环境不断优化,创业带动就业动能持续释放。

一、落实创业政策,掀起创业热潮

德州市聚焦创业资金、人才、市场等各方面需求,按照分类引导、激活机制和务求实效的原则,精简办事流程,提升服务质效,打出“创业培训、创业贷款、创业补贴、创业孵化基地园区”系列组合拳,迅速掀起全民创业热潮,吸引外出务工人员返乡创业稳定就业。“十三五”以来,全市发放创业担保贷款20.87亿元,扶持市场主体1.4万家,吸纳带动就业6.58万人,发放自主创业农民和返乡创业农民工贷款8.61亿元,惠及6482名创业者。2020年以来,全市发放一次性创业补贴1790.5万元,惠及1439家市场主体;发放一次性创业岗位开发补贴29.1万元,惠及109家小微企业。

二、建设创业平台,打造“双创”之城

2016年以来,德州市把创建创业型城市、街道(乡镇)、社区工作作为提升创业服务能力的一项重要工作来抓,成立了由人社部门牵头、14家相关部门单位参加的市级工作领导小组,积极发动县市区参照省级创建工作标准开展创建工作。截至目前,临邑县、齐河县、武城县先后被评为省级创业型城市,广川街道等7个街道(乡镇)被评为省级创业型街道(乡镇),新湖街道柴市社区等19个社区被评为省级创业型社区;宋家镇等22个街道(乡镇)被评为市级创业型街道(乡镇)、长官镇小曹社区等114个社区被评为市级创业型社区,累计拨付省、市级奖补资金947万元。针对孵化基地运营模式单一、发展后劲不足的缺点,重点实施创业平台建设计划。通过税费减免、贴息贷款、创业补贴、辅导培训等措施,优化创业环境,积极推进创业带动就业。截至目前,争创省级创业示范平台2家,落实奖补资金796万元;认定市级创业孵化示范基地(示范园区)10家,落实奖补资金1777万元;认定县级创业孵化基地和创业园区8家,落实奖补资金160万元。

三、优化创业服务,营造浓厚氛围

加强创业政策宣传,利用“就业援助月”“金秋招聘月”等公共就业专项服务活动,通过标语、报道、网络传播等各种渠道,大力宣传全民创业政策,增强创新创业意识,营造全社会关注创业、支持创业、服务创业的良好氛围。开展创业展示交流,请创业导师与创业者进行现场的面对面交流,并且对创业者进行一对一的指导,帮助创业者解决在创业中遇到的难点、疑点问题。完善、规范并及时更新创业项目、导师“两库”信息,扩大共享面,提升创业服务质量;截至目前,我市创业导师91名,入库创业项目46个。进一步提升基层公共服务平台的创业服务功能,形成覆盖城乡的公共创业服务体系,为城乡劳动者免费提供普惠均等的公共创业服务。深化“一次办好、流程再造”改革,大力度开展减事项、减材料、减环节、减时间、提升服务水平“四减一提”行动,深入推进行风建设,努力打造标准化、信息化、一体化创业服务模式,让群众“不进人社门”也能“办好人社事”,为创业者实现“创业梦”提供全方位服务支持。

四、开展创业活动,积极培树典型

面对新机遇、新挑战,围绕推动大众创业、万众创新,德州市通过举办各种创新创业大赛、创业导师大赛、创新创业项目展示交流活动,集中展示就业创业工作亮点和劳务服务品牌建设经验、专题研讨就业政策、创业服务和劳务品牌,宣传、推广优秀创业项目,解决创业者资金、人才、市场需求,积极搭建成果展示平台、交流研讨平台、资源对接平台,降低双创门槛,促进就业创业工作高质量发展。在山东省首届“十大返乡创业农民工”评选活动中,陵城区世海养殖合作社总经理邓世海成功入围,并获5万元奖励。今年6月份,成功举办第三届马兰花山东省创业培训讲师大赛德州分赛暨2021年德州市创业展示交流活动;选拔推荐参加省决赛的三名优秀讲师均获佳绩,1人荣膺二等奖,2人荣获“山东省优秀创业培训讲师”称号;选送的三个创业培训微课作品1个获二等奖、2个获三等奖,全部进入全国总决赛;德州市人社局作为全省八个获奖地市单位之一,蝉联优秀组织奖。这是近三届大赛以来,我市在省决赛获奖最多、获奖项目最全的一次。

今后,德州将继续高举“大众创业、万众创新”的旗帜,以开放的胸襟、上善的情怀,吸引越来越多的有志之士投资兴业,努力打造立足山东、享誉全国的创新高地、创业福地。(通讯员 王兴)

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