报告指出，2017年以来，在市委的坚强领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实省、市党代会部署要求，紧紧围绕全市工作大局，依法行使各项职权，为推进协同发展示范区建设和全市民主法治进程发挥了应有作用。
坚定正确政治方向 充分发挥人大代表作用
    常委会牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，提高政治站位，强化责任担当，不折不扣推进市委各项决策落实。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“大学习、大宣讲、大调研、大落实”活动。不断改进方式方法，增强履职实效，努力使各项工作体现人民意志，符合基层实际和群众期望。带头尊法学法用法，充分发挥人大在推进依法治市中的作用。
    常委会认真践行新发展理念，紧紧围绕实施新旧动能转换重大工程、精准扶贫、环境治理、民生改善、社会稳定等重点工作，履行监督职责，助推改革发展。常委会始终关注全市经济运行，定期听取审议经济社会发展和计划执行情况报告。积极推进预算审查制度改革和工作创新，建立市人大代表预算审查监督联络员制度，成立专家咨询委员会，出台加强市本级部门预算审查监督若干规定。以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，支持政府在改革发展中补齐民生短板。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持政府科学治污、严格执法，坚决打赢环境治理攻坚战。
    常委会认真学习贯彻立法法和山东省地方立法条例，按照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作体制，以高度负责的态度、精益求精的作风，做好地方立法工作。常委会科学分析立法需求，多层次、多角度征集立法建议项目50多项。通过开展立法调研、召开听证会、座谈会等方式，广泛听取社会各界意见，不断拓宽公民有序参与立法途径。
    代表是人民代表大会的主体。常委会尊重代表主体地位，积极为代表执行职务创造条件。举办新任市人大代表培训班，增强代表议案和建议办理实效。督促各承办单位及时答复代表提出的422件建议。
    常委会坚持抓党建、带队伍、提素质、树形象，履职能力不断增强。认真贯彻从严治党要求，加强人大常委会及机关党的建设，落实“两个责任”，强化“一岗双责”。把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格组织生活制度，不断强化党员干部的纪律观念，提高政治觉悟和政治能力。

围绕市委决策部署履职 打造高素质专业化干部队伍

    深入学习贯彻党的十九大精神。坚持把政治建设摆在首位，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践。按照党的十九大关于加强人民当家作主制度保障的要求，推动人大工作与时俱进、完善发展，努力使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
    围绕全市大局履行法定职责。听取审议市政府关于“十三五”规划实施情况的中期评估报告，关于东部城区建设的专项报告，市法院关于全面深化司法改革的专项报告、市检察院关于法律监督的专项报告并作出决议。拟对未成年人保护法、山东省信访条例等5部法律法规开展执法检查。对经济合作、农业农村基础设施建设、疾病预防控制等开展专题调研。加强规范性文件备案审查工作。开展全市预算联网审查监督。对城乡规划、大气污染防治、文物保护等开展立法调研。根据市委部署，推动我市监察体制改革试点工作。
    更好发挥人大代表作用。健全完善常委会联系代表、代表联系群众、充分发挥代表作用工作机制。做好闭会期间代表工作，扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与。建立代表履职网络平台和代表建议办理工作网络平台，进一步提高代表议案、建议办理质量。
    打造高素质专业化干部队伍。大力加强人大常委会、各专门委员会和机关建设。重视发挥常委会党组“关键少数”的表率作用，引导常委会组成人员和机关干部，经常保持“本领恐慌”意识，树立终身学习理念，既要政治过硬，也要本领高强。进一步提高政治站位和工作境界，注重培养专业能力、专业精神，努力做到勇于创新、精于履职、善于作为。
（记者王德鹏整理）