报告原文:坚决打好防范化解重大风险攻坚战。牢固树立安全发展理念,强化安全生产责任落实,深化重点领域安全工作,坚决遏制较大及以上事故发生。
安全生产不仅关系到人民群众生命财产安全,更关系到经济社会和谐稳定的大局,关系到全面建成小康社会的成败。自去年以来,我市牢固树立安全发展理念,将安全发展作为企业转型升级的推进器,将安全稳定作为协调发展示范区建设的主旋律。各级各部门坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,从严从实抓好安全生产,以实际行动保护人民群众生命财产安全,2017年事故起数、死亡人数大幅“双下降”,重特大生产安全事故“零发生”,全市安全生产形势持续稳定。
从政府工作报告中可以看出,新的一年,我市在推动经济平稳健康发展的同时,继续把人民群众的生命安全放在首位,既体现了安全生产工作的重要性,也为2018年安全生产工作指明了方向。作为一名安监战线上的领导干部,我深受鼓舞、更加振奋,同时也深感肩负使命神圣,责任重大,容不得半点疏忽。
压力决定动力,动力决定心态,心态决定行动。 2018年,全市安监系统将按照政府工作报告的部署要求,秉持“不忘初心、牢记使命、安全生产、勇创一流”的安监精神,推动以“强基础、提素质、保安全”为核心的“12345”工程。
一是以遏制较大及以上事故、减少一般事故为主线,健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,压实党委领导责任、政府属地监管责任和部门行业监管责任。
二是推动双重预防机制建设和全员培训两项重点工作,加强标杆企业培育,带动同类型企业开展“两体系”建设,确保完成任务目标。建立健全各行业领域生产经营单位“全员培训考核,全员持证上岗”制度,开展形式多样、内容丰富的全覆盖培训教育,以确保企业从业人员全面了解和掌握企业、岗位的安全风险和防范措施。
三是深化“企业主体责任落实年”“基层基础建设年”“强化执法检查年”三大行动,指导督促企业健全规章制度,充实县级安监部门编制和力量,强化基层安监机构、人员、资金、装备保障。加大执法处罚力度,对企业违法违规行为严格执行停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”,对违法行为形成有效震慑,全面落实企业安全生产主体责任。
四是坚持法治化、信息化、精细化、廉政化管理,坚持依法治安、依法固安,围绕“智慧执法”“精准执法”,提升监管效能,打造一支风气正、懂业务、善落实的安监队伍。
五是紧盯五大重点行业领域安全监管。继续深入组织开展建设领域(含城镇燃气行业等)、危险化学品、五类工贸企业(涉氨、涉氯、粉尘涉爆、涉及煤气发生炉、有限空间)、火灾消防、道路交通(含校车、危化品运输车辆)等领域安全生产专项治理活动,确保全市安全生产形势持续稳定,为协同发展示范区建设营造安全稳定的环境。